车臣巴萨耶夫蒸发之后

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  2006年7月10日,俄罗斯联邦安全局局长尼古拉·帕特鲁舍夫宣布,俄车臣非法武装头目沙米尔·巴萨耶夫在印古什共和国一次爆炸事件中身亡。
  
  “高加索之狼”
  沙米尔·巴萨耶夫1965年1月14日出生于车臣印古什共和国维杰诺区德什尼·维杰诺村,是土生土长的车臣人。他上学期间成绩并不好,曾三次申请莫斯科国立大学失败,后来又因为表现太差而被一所农学院扫地出门,但巴萨耶夫在同学中间却是个有名的“点子大王”。1994年4月~7月,巴萨耶夫在阿富汗圣战者指挥官马苏德军事训练营接受准军事化训练,学习游击战法。第一次车臣战争结束后,车臣举行非法大选,巴萨耶夫出任政府“总理”。 1998年,巴萨耶夫在与车臣“总统”马斯哈多夫的权力争夺中失利后,辞去“总理”职务,回到家乡维德诺并开始肆无忌惮地策划恐怖袭击活动,逐渐变成了杀人不眨眼的车臣魔王。
  巴萨耶夫先后担任车臣共和国杜达耶夫分离主义武装卫队长、副总参谋长,车臣非法武装司令、总司令。他被认为是车臣经验最丰富、最骁勇善战的战地指挥官,外号“高加索之狼”。同时,巴萨耶夫还是臭名昭著的恐怖分子,曾先后在布琼诺夫斯克医院、莫斯科轴承厂剧院、别斯兰学校等地多次制造骇人听闻的恐怖事件。作为车臣叛军的最高头目,他在1999年发动了入侵达吉斯坦的行动,直接引发了第二次车臣战争。
  巴萨耶夫意志坚定,做事不择手段,手法凶残狡诈,被各种恐怖分子和恐怖团伙奉为象征性人物。作为俄联邦通缉的重点恐怖分子,巴萨耶夫位列俄向国际刑警组织发出的多达80人的通缉名单之首。他的一举一动不仅左右着许多平民的生死命运,还紧紧牵动着车臣乃至整个俄联邦的政治大势,并为国际社会所高度关注。巴萨耶夫的生死更是媒体关注的焦点,此前俄罗斯媒体曾八次传其死讯。为尽快追捕到巴萨耶夫,俄联邦安全局宣布悬赏1000万美元捉拿他。在躲避俄联邦军队的多次追捕行动中,巴萨耶夫右脚被炸断、经历了无数生死考验,但是每次都是有惊无险,成为俄联邦国家安全去之不掉的心腹大患。
  
  “民族之痛”
  苏联的解体并没有把导致它走向衰亡的主要因素之一——错综复杂的民族矛盾都带走。俄罗斯几乎全部继承了苏联时期困扰着中央地方关系的各种问题,其中最突出的,就是围绕民族多元性出现的问题。民族问题不但长期困扰着解体之前的苏联,也同样深深困扰着20世纪90年代开始步入资本主义复兴之路的俄罗斯。在这其中,声势最为浩大、最为引人注目也是实力最强的一股民族分裂势力就是以巴萨耶夫为首的车臣民族主义分裂运动。
  20世纪90年代,车臣民族主义分裂运动走到了一个关键性的历史时刻。1990年4月,苏联最高苏维埃通过了《关于划分苏联与联邦主体权限法》,这个法律文件对于本已严重失控的民族分离运动无疑是火上浇油。同年,俄联邦通过了国家主权宣言,宣布在苏联时期加入俄联邦的自治共和国有权建立自己的国家,这使得俄罗斯联邦境内的独立运动也同苏联的民族分裂运动一样如火如荼。自1990年车臣全民族代表大会宣布成立独立的车臣共和国以后,车臣民族分子大大加快了从俄罗斯独立出去的步伐,这成为长达数年的车臣战争的导火索。1994年,车臣地方领导人宣布独立,俄罗斯派遣军队迅速进入车臣共和国围剿反政府武装。一时间,高加索地区战火纷飞、硝烟弥漫,许多城市毁于严酷的战争,经济发展进程全面倒退。据统计,该次战争至少导致50000人丧生。最终,俄罗斯和车臣反政府武装达成“哈萨维尤尔特协定”协议,俄军撤离车臣。但是时隔不久,战事再度燃起。在马斯哈多夫与巴萨耶夫领导下的车臣极端势力不仅在车臣境内加紧分裂活动,而且武装袭击毗邻的达吉斯坦。紧急情势下,俄罗斯联邦1999年8月派出重兵10万,打响了第二次车臣战争。在时任俄罗斯联邦总理普京果敢的统一指挥下,俄军事力量对车臣发动猛烈的地面和空中打击,车臣非法武装的大部被消灭殆尽。
  
  “剿首行动。
  面对车臣恐怖分子嚣张气焰,俄联邦政府坚决打击极端分裂势力,取得了一系列重大的阶段性胜利。1996年4月21日,俄罗斯车臣非法武装头目杜达耶夫在格罗兹尼西南30千米处被俄联邦导弹炸死,2005年3月8日,车臣非法武装三大头目之一的马斯哈多夫在车臣北部地区与俄联邦部队的交火中毙命,2006年6月17日,车臣非法武装任命的“总统”萨杜拉耶夫被车臣警方击毙;2006年7月9日,俄安全部队在俄印古什共和国击毙车臣非法武装三大头目中的最后一人——沙米尔·巴萨耶夫(一说是爆炸事件中身亡)。
  随着巴萨耶夫等恐怖头目的毙命,车臣局势逐步出现了有利于俄联邦的重大转变。近年来,俄联邦政府加快了解决车臣问题的步伐。一方面,在普京总统领导下的俄联邦政府健全反恐机构、出重拳打击车臣恐怖势力。2004年,震惊世界的别斯兰事件发生后,俄联邦立即推出了一系列反恐新举措,其中包括责成各部门加强协调行动,在北高加索各共和国任命14名领导人全权负责反恐工作。2006年2月,普京总统签署《关于打击恐怖主义措施的命令》,决定成立权力巨大、多部门组成的国家反恐委员会,自上而下建构了一个覆盖全国的反恐网络。另一方面,俄联邦政府谋求从政治上解决车臣问题。在逐步建立健全车臣权力机关的基础上,加快车臣经济重建进程,从根本上消除车臣分裂势力的社会政治基础。车臣先后以全民公决的方式通过了新宪法,成功地进行了总统和议会选举。俄政府还加大对车臣经济的投入。车臣的社会和经济局势发生了积极变化,人心思定,搞恐怖活动和闹分裂不得人心。不少当地居民积极参与反恐行动,主动提供有价值的线索,形成了不利于非法分子活动的社会土壤。车臣分裂的社会基础正在慢慢消失,走向强大和复兴的环境正在优化。
  俄罗斯支持的车臣共和国总统阿尔汉诺夫宣布,随着车臣匪首巴萨耶夫的被消灭,共和国历史上最黑暗的一页已被翻过。阿尔哈诺夫甚至表示,巴萨耶夫被击毙为车臣地区的反恐行动画上了句号。莫斯科卡内基中心的车臣问题专家马拉什琴科也认为,巴萨耶夫是集政治家、地区武装领导人以及伊斯兰抵抗运动的象征三重身份的唯一一人,他的死亡可以看作是车臣问题的一个转折点。
  但是应该指出,巴萨耶夫等车臣非法武装头目虽然被消灭,但其在车臣的一些顽固残余势力依然存在。马拉什琴科指出,巴萨耶夫之死将把另一位反政府武装领导人乌马罗夫推向前台。马拉什琴科还警告说,如果巴萨耶夫的追随者们被政府军驱散,那么车臣的抵抗运动将会蔓延到附近的地区。与此同时,车臣非法武装多年来和基地组织、前塔利班政权以及伊拉克恐怖势力建立了千丝万缕的联系,车臣问题的解决仍面临来自国外的阻力。所以,就在俄举国庆贺这一反恐重大胜利时,普京总统7月10日告诫国民,恐怖袭击的威胁依然存在,反恐斗争仍然任重而道远。
  [责任编辑]林 京
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