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完善高校内部治理结构是建立现代大学制度的核心内容.突破当前我国高校内部治理结构的体制性障碍,需要内调结构,外顺关系,内外兼治,走整体治理和共同治理之路.从我国高校实际情况出发,创设高校治理结构改革特区是在坚持社会主义办学方向的前提下,对高校治理模式和运行机制进行“特区”式的探索与实践,是完善中国特色的现代大学制度的可取路径.