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对美国电信改革进行了简要回顾的同时对不同阶段管理措施的功过得失进行评述;在历史分析的基础上,提出了"规模"与"创新"之间的结构性矛盾是电信业有效竞争的根本障碍;结合中国电信改革的实践,提出中国电信改革应继续坚持循序渐进的改革原则,改革重点应该是鼓励创新而非降低价格,积极探索有效的资源共享机制,寻求电信业结构性矛盾的解决之路.