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摘要 国有原种场承担着优质农作物原（良）种繁殖、示范、推广的工作，在保障粮食生产安全、提高农民的收入方面起着重要作用。但随着社会主义市场经济逐步完善，许多问题逐渐显现，严重威胁原种场的生存和发展。特就原种场目前存在的问题进行分析，并展望其今后的发展潜力。
关键词 国有原种场；现状分析；发展潜力
国有原种场承担着本地区优质农作物原（良）种繁殖、示范、推广的工作，在保障粮食生产安全、提高农民的收入方面起着重要作用。尤其是计划经济时代，国有原种场是农作物新品种示范源，新技术的推广、辐射源，更是本地区与周边省际县（市）信息交流的窗口。然而，随着社会主义市场经济逐步完善，特别是《中华人民共和国种子法》出台后，原种场种子生产经营范围受限，职工养老、医疗保险迫在眉睫，住房及管理体制落后等问题凸现，严重威胁原种场的生存和发展。在此，笔者结合工作实际试分析原种场目前存在的问题，展望其今后的发展潜力，希望能与正处于转折十字路口的兄弟单位相互交流。
1国有原种场现状分析
目前大多数国有原种场仍沿袭计划经济下的管理模式，体制不灵，机制不活，职工积极性不高，出勤不出力，吃大锅饭的现象普遍存在，资金来源有限，而要承载的负担却不轻，这些均已成为原种场生存发展的绊脚石，主要表现在以下几个方面。
1.1资金来源不裕，路子越走越窄
大多数国有原种场属事业单位，企业化管理，自主经营、自负盈亏，其主业是农作物种子生产、经营，有的场还有砖瓦厂、粮油加工厂等副业，这种“一业为主，多种经营”的模式，曾经辉煌过，随着社会主义市场经济的完善发展，各种行政法规的出台，主业的生产、经营范围受限，过去直接从事两杂种子生产、经营，现在只能与享有知识产权的单位合作才行，加工企业面临机械更新，建材业面临产品转型，如果是基础薄弱的场，其发展的路子将会越走越窄。
1.2技术力量日渐薄弱，职工综合素质愈差
单纯的种子生产、经营易受气候、市场影响，收入来源极不稳定，甚至经济效益日渐下滑，职工的工资还停留在20世纪90年代的水平，而此时的原种场是不包分配、乡镇农技站断奶、就业困难的大、中专毕业生向往的好单位。然而，不到10a时间相继陆续离开的不少，原本技术力量雄厚的场，因技术干部退的退、走的走，而日渐薄弱，加上农业职工学历也不过是小学文化，农业知识匮乏，就是种子生产意识强的职工也已渐渐退休，所以技术工人的素质渐差，作为原（良）种繁殖的专业场，原种三圃生产、提纯复壮，必须严格按照农作物种子生产技术操作规程进行，才能保证种子的纯度。与此同时，新品种的示范及新技术的推广，都必须有一支技术熟练的科技队伍才行，而现有干部、职工的素质已很难适应原种场发展需要。
1.3管理体制落后，职工积极性不高
现有的原种场依然沿袭计划经济下的管理模式，在分本制度上，干多干少一个样，没有按照多劳多得的原则进行分配；在人事制度上，人只能上而不能下，身份一直在做怪；在日常管理上，工作作风涣散、拖沓，缺少紧迫感、使命感；在敬业精神上，“上岗不爱岗，下岗找场长”，“场兴我荣，场衰我耻”的口号只停留在企业的墙上。
1.4企业办社会，包袱日趋沉重
耕地面积稍大的地区国有原种场，可能办有学校（小学、初中）和职工医院，企业每年在这个方面的投入是很大的，仅教师的工资、办公、教学经费支出，每年都在20多万元，职工的医疗报销更是一笔不菲的开支，像这样的场，多数是交不起医疗保险金的，更不用说退休和在职人员的工资。
1.5缺少合力的领导班子
目前，一些国有原种场班子建设有问题，不外乎以下2种情况：一是资不抵债，场领导班子处于瘫痪状态，没有人愿意当这个领头羊，为了保持政治稳定，只好从主管局派一个临时走读的场长来维持现状。二是经济暂时还能勉强运转，场党、政主要领导，心没有用在如何带领职工去开拓创新上，而是上下走动，为自己寻求最终的归宿，无心工作，即使个别领导想做点实事，终因班子合力不够，在研究中流产。整个单位表现出锐意创新的精神不足，保守、观望的思想严重，就像是一潭死水，无法激起希望的浪花。
2国有原种场的发展潜力所在
国有原种场作为一个专门从事优质农作物原（良）种繁殖、示范、推广的专业场，在现阶段依然不可缺少。原种场经过自身的改革与创新，不但能承担起原种繁殖的任务，而且还能成为一个经济效益和社会效益双嬴单位。
2.1充分利用现有的基础设施，搞好农作物原（良）种生产
国有原种场，特别是地市一级，基地地理位置优越，区位优势明显，交通十分便利，如果充分利用过去的基础设施，整合现有的土地资源，是一个非常难得的科研、试验、示范基地，非常有利于布局区域化、基地规模化、生产标准化、服务社会化，是科研院校理想的科研、试验、示范基地，是成果转化为生产力的最佳平台，原种场如能和科研院校高位嫁接，将会获得新的生机。
2.2加强领导建设，共建和谐的干群关系
权为民所用、利为民所谋、情为民所系，真正把“群众的事无小事”记在心间，解决好职工的衣食住行，按建设社会主义新农村的思路去建设场内职工美好的家园，没有什么克服不了的困难，所有这些是建立在加强领导建设基础上，人要用心交心，勤沟通、勤交流，尤其是党政主要负责人之间、班子成员之间，只要没有私心杂念，心底无私天地宽。只有班子团结了，职工才能看到希望，干群关系和谐了，场内就没有度不过的难关。因此，解决好转折时期的原种场班子建设问题，是当地主管部门和组织部门应肩负的历史使命。
2.3按照现代企业管理制度，加强人事、分配制度改革
企业要发展，关键在于人，要将有能力的人迅速安排在最佳岗位上，各尽其才，最大限度地创造财富，对富余人员可以给予优惠条件，鼓励其创业，解决其后顾之忧，不能任其涣散而影响在职职工的积极性，而最能调动职工积极性的，就是打破吃大锅饭的平均主义，按照多劳多得的原则，上不封顶，下不保底，人人天天都有拼搏向上的好心情，这样的企业一定会做大做强，虽然刚开始有些阵痛，通则不痛、痛则不通，彻底解决人事、分配制度是原种场再铸辉煌的新起点。
2.4一业为主、多业为辅，发展场域经济
根据原种场所处的地域特点，利用现有的耕地，在发展种子产业的同时，一是走立体生态农业之路，利用场内的蓄水堰塘，发展岸上养鸡、养猪，水中养鸭、养鱼，禽、畜粪便、秸秆入沼气池，沼气用于生活、照明，沼液用于喷施农作物或喂鱼，这就有利带动家禽业、畜牧业和养殖业。二是结合自身的特点，改造、发展建材业。在全面禁实的过渡期，抓好砖瓦产品的转型，一旦农村禁实开始，抢抓周边农村这一市场，将是一个很有力的辅助产业。因此，原种场应开拓创新，提高现有资源的利用率，促进国有资产的保值增值，开发多层次、多样化的经济发展模式。
关键词 国有原种场；现状分析；发展潜力
国有原种场承担着本地区优质农作物原（良）种繁殖、示范、推广的工作，在保障粮食生产安全、提高农民的收入方面起着重要作用。尤其是计划经济时代，国有原种场是农作物新品种示范源，新技术的推广、辐射源，更是本地区与周边省际县（市）信息交流的窗口。然而，随着社会主义市场经济逐步完善，特别是《中华人民共和国种子法》出台后，原种场种子生产经营范围受限，职工养老、医疗保险迫在眉睫，住房及管理体制落后等问题凸现，严重威胁原种场的生存和发展。在此，笔者结合工作实际试分析原种场目前存在的问题，展望其今后的发展潜力，希望能与正处于转折十字路口的兄弟单位相互交流。
1国有原种场现状分析
目前大多数国有原种场仍沿袭计划经济下的管理模式，体制不灵，机制不活，职工积极性不高，出勤不出力，吃大锅饭的现象普遍存在，资金来源有限，而要承载的负担却不轻，这些均已成为原种场生存发展的绊脚石，主要表现在以下几个方面。
1.1资金来源不裕，路子越走越窄
大多数国有原种场属事业单位，企业化管理，自主经营、自负盈亏，其主业是农作物种子生产、经营，有的场还有砖瓦厂、粮油加工厂等副业，这种“一业为主，多种经营”的模式，曾经辉煌过，随着社会主义市场经济的完善发展，各种行政法规的出台，主业的生产、经营范围受限，过去直接从事两杂种子生产、经营，现在只能与享有知识产权的单位合作才行，加工企业面临机械更新，建材业面临产品转型，如果是基础薄弱的场，其发展的路子将会越走越窄。
1.2技术力量日渐薄弱，职工综合素质愈差
单纯的种子生产、经营易受气候、市场影响，收入来源极不稳定，甚至经济效益日渐下滑，职工的工资还停留在20世纪90年代的水平，而此时的原种场是不包分配、乡镇农技站断奶、就业困难的大、中专毕业生向往的好单位。然而，不到10a时间相继陆续离开的不少，原本技术力量雄厚的场，因技术干部退的退、走的走，而日渐薄弱，加上农业职工学历也不过是小学文化，农业知识匮乏，就是种子生产意识强的职工也已渐渐退休，所以技术工人的素质渐差，作为原（良）种繁殖的专业场，原种三圃生产、提纯复壮，必须严格按照农作物种子生产技术操作规程进行，才能保证种子的纯度。与此同时，新品种的示范及新技术的推广，都必须有一支技术熟练的科技队伍才行，而现有干部、职工的素质已很难适应原种场发展需要。
1.3管理体制落后，职工积极性不高
现有的原种场依然沿袭计划经济下的管理模式，在分本制度上，干多干少一个样，没有按照多劳多得的原则进行分配；在人事制度上，人只能上而不能下，身份一直在做怪；在日常管理上，工作作风涣散、拖沓，缺少紧迫感、使命感；在敬业精神上，“上岗不爱岗，下岗找场长”，“场兴我荣，场衰我耻”的口号只停留在企业的墙上。
1.4企业办社会，包袱日趋沉重
耕地面积稍大的地区国有原种场，可能办有学校（小学、初中）和职工医院，企业每年在这个方面的投入是很大的，仅教师的工资、办公、教学经费支出，每年都在20多万元，职工的医疗报销更是一笔不菲的开支，像这样的场，多数是交不起医疗保险金的，更不用说退休和在职人员的工资。
1.5缺少合力的领导班子
目前，一些国有原种场班子建设有问题，不外乎以下2种情况：一是资不抵债，场领导班子处于瘫痪状态，没有人愿意当这个领头羊，为了保持政治稳定，只好从主管局派一个临时走读的场长来维持现状。二是经济暂时还能勉强运转，场党、政主要领导，心没有用在如何带领职工去开拓创新上，而是上下走动，为自己寻求最终的归宿，无心工作，即使个别领导想做点实事，终因班子合力不够，在研究中流产。整个单位表现出锐意创新的精神不足，保守、观望的思想严重，就像是一潭死水，无法激起希望的浪花。
2国有原种场的发展潜力所在
国有原种场作为一个专门从事优质农作物原（良）种繁殖、示范、推广的专业场，在现阶段依然不可缺少。原种场经过自身的改革与创新，不但能承担起原种繁殖的任务，而且还能成为一个经济效益和社会效益双嬴单位。
2.1充分利用现有的基础设施，搞好农作物原（良）种生产
国有原种场，特别是地市一级，基地地理位置优越，区位优势明显，交通十分便利，如果充分利用过去的基础设施，整合现有的土地资源，是一个非常难得的科研、试验、示范基地，非常有利于布局区域化、基地规模化、生产标准化、服务社会化，是科研院校理想的科研、试验、示范基地，是成果转化为生产力的最佳平台，原种场如能和科研院校高位嫁接，将会获得新的生机。
2.2加强领导建设，共建和谐的干群关系
权为民所用、利为民所谋、情为民所系，真正把“群众的事无小事”记在心间，解决好职工的衣食住行，按建设社会主义新农村的思路去建设场内职工美好的家园，没有什么克服不了的困难，所有这些是建立在加强领导建设基础上，人要用心交心，勤沟通、勤交流，尤其是党政主要负责人之间、班子成员之间，只要没有私心杂念，心底无私天地宽。只有班子团结了，职工才能看到希望，干群关系和谐了，场内就没有度不过的难关。因此，解决好转折时期的原种场班子建设问题，是当地主管部门和组织部门应肩负的历史使命。
2.3按照现代企业管理制度，加强人事、分配制度改革
企业要发展，关键在于人，要将有能力的人迅速安排在最佳岗位上，各尽其才，最大限度地创造财富，对富余人员可以给予优惠条件，鼓励其创业，解决其后顾之忧，不能任其涣散而影响在职职工的积极性，而最能调动职工积极性的，就是打破吃大锅饭的平均主义，按照多劳多得的原则，上不封顶，下不保底，人人天天都有拼搏向上的好心情，这样的企业一定会做大做强，虽然刚开始有些阵痛，通则不痛、痛则不通，彻底解决人事、分配制度是原种场再铸辉煌的新起点。
2.4一业为主、多业为辅，发展场域经济
根据原种场所处的地域特点，利用现有的耕地，在发展种子产业的同时，一是走立体生态农业之路，利用场内的蓄水堰塘，发展岸上养鸡、养猪，水中养鸭、养鱼，禽、畜粪便、秸秆入沼气池，沼气用于生活、照明，沼液用于喷施农作物或喂鱼，这就有利带动家禽业、畜牧业和养殖业。二是结合自身的特点，改造、发展建材业。在全面禁实的过渡期，抓好砖瓦产品的转型，一旦农村禁实开始，抢抓周边农村这一市场，将是一个很有力的辅助产业。因此，原种场应开拓创新，提高现有资源的利用率，促进国有资产的保值增值，开发多层次、多样化的经济发展模式。