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摘 要：面对固定资产投资建设项目引发的各类投资管理问题，有效的解决办法就是对固定资产投资项目进行有效的经济评价，通过项目经济评价来发现问题、解决问题。本文主要通过对投资建设项目可行性研究、后评价两个阶段工作的简述，结合采油厂的实际情况，浅谈经济评价对采油厂投资建设项目的意义和影响。
关键词：固定资产投资建设项目 可行性研究 后评价
经过几十年的勘探开发，目前，我国大部分油田已进入中后期开发阶段。处于这一阶段的油田面临着新探明储量接替不足、剩余可采储量减少、开采难度增加、油气生产成本上升等问题。
一、经济评价在建设项目中的重要性及经评参数与指标的关联
建设项目经济评价是根据采油厂油藏开发发展规划的要求，在项目初步方案的基础上，采用科学的分析方法，对拟建项目的财务可行性和经济合理性进行分析论证，通过多方案经济比选推荐最佳方案，对项目建设的必要性、财务可行性、经济合理性、投资风险等进行全面的评价；为项目的科学决策提供经济方面的依据，是项目前期工作的重要内容，对于加强固定资产投资宏观调控，提高投资决策的科学化水平，引导和促进各类资源合理配置，优化投资结构，减少和规避投资风险，充分发挥投资效益，具有重要的作用。
二、采油厂建设项目经济评价的现状分析
1.投资项目前评模式现状分析
可行性研究是在项目投资决策之前，对项目相关的市场、工程技术、经济、社会、环境等各方面进行调查研究，对项目各种可能的拟建方案认真地进行技术、经济分析和论证；以及选定最佳投资建设方案等结论性意见，在整个项目建设中有着极为重要的作用，是对建设项目的全面性研究，是投资前期工作的中心环节，是项目决策的依据，通过调查研究和综合论证，从而得出结论。
经济评价是可行性研究的重要组成部分，在采油厂建设项目前期可行性研究中的经济评价，主要包括财务盈利能力分析及不确定性分析。财务盈利能力分析主要包括主要财务指标对比表，绘制项目实施后评价期内的税前税后累计净现金流量曲线。下以A项目为例进行分析：
通过计算，在评价油价为3130元/t（$70/bbl）和4920元/t（$110/bbl）的条件下，税前主要评价指标：财务内部收益率分别是16.1%和31.3%，财务净现值分别是222万元和3195万元（ic=15%），投资回收期分别是5.8年和3.7年；EVA为3167（$70/bbl）、8367（$110/bbl），项目税前主要财务指标均能达到石油行业基准收益要求，在财务上可以接受。
以时间为横轴，项目税前、税后的累计净现金流量为纵轴，绘制评价期内稅前、税后的累计净现金流量曲线看出，A项目投资于税前第5年可全部回收。初期产油量较高，曲线上升趋势明显，后期随产油量减少，曲线上升趋势变缓。
通过计算A项目单因素变化的税前基准平衡值（$70/bbl）可看出项目评价期内累产油量（变化率-2.9%）为最敏感因素，其次为新增建设投资（变化率4.2%）、原油价格（变化率-4.3%）和单位经营成本（变化率9.4%）。当原油价格下降2.9%时，税前财务内部收益率无法满足行业的基准要求，说明A项目抗风险能力弱。
经过分析得出评价结论1、在原油不含税价格为3130元/t（$70/bbl）、4920元/t（$110/bbl）的条件下，项目主要财务评价指标均能够达到石油行业基准要求，项目具有财务盈利能力。在评价油价为$70/bbl的条件下，项目税前内部财务收益率为16.1%，财务净现值为222万元，投资回收期5.8年，在财务上可以接受，但评价期内抗风险能力弱。2、项目基准平衡油价为$67/bbl（2995元/t）。3、在评价油价为$70/bbl（3130元/t）的条件下，新井经济极限初产为6.8t/d。
通过以上A项目实例可以看出在前期可行性研究阶段，项目经评通过对项目的15年指标预测表、主要投入与产出指标表、投资估算、项目单位成本取值表等主要参数指标的对比和研究，计算出能够反映、判断和比较项目效益水平的各种评价指标，通过比对分析得出项目财务盈利能力、评价期内抗风险能力、项目基准平衡油价及新井经济极限初产等研究结论。
2.投资项目后评模式现状分析
固定资产投资项目后评价是指项目投资建成并运营一段时间之后，通过对项目立项决策、施工过程、项目收益等情况的分析评价，检查预期目标是否达到、主要的经济效益指标是否实现，进而分析偏离的原因，提出对策建议，通过改善投资管理水平和决策制度，达到提高投资效益、规范工程项目管理的目的；是完善高效投资管理体系的保障机制，是资产投资全过程管理的主要环节，是提高投资决策水平和投资效益的重要手段，也为开展绩效考核、落实责任追究制度提高重要参考依据。
项目前评为项目投资决策提供依据，前评中所做的预测是否正确，需要项目建设的实践来检验，需要项目后评价来分析和判断。投资项目后评价作为项目基本建设周期的最后一个阶段，是项目管理的重要内容，投资项目后评价是用项目实施后的实际成果来评价项目的决策、管理和实施；是投资项目全过程管理的重要内容，是有效实现固定资产投资良性循环的重要手段，对于提高固定资产投资管理水平及项目管理水平具有重要意义。
三、对采油厂建设项目经济评价的浅见
结合自身近两年来的工作实际，对采油厂建设项目经济评价包括前评和后评谈几点自己的看法：
1.加大经济评价的力度，综述项目评价中存在的问题及其在实施过程中所应采取的必要措施，有重点地、针对性地提出油气田开发建设的切实有效地意见和建议；
2.加强对后评价作用的认识，进一步完善项目后评价考核机制，提高项目可研编制质量，降低内部收益率偏离度、动态投资回收期偏离度等，合理利用投资资源，优化投资结构，提高投资效益。
3.加大风险评估的力度，针对主要风险，考虑风险间的关联性，综合提出风险的应对策略和措施，有效的降低风险的发生率、减小风险的影响。
4.建设项目评价结论是在大量计算分析的基础上得出的，结论正确与否直接影响项目决策，而在评价中采用的参数是否合理、准确，决定了评价结论的正确与否，因此必须重视项目评价采用参数的质量。
面对油田投资形势和管理机制的不断变化，采油厂投资项目经济效益的好坏，直接反映了其生产运行情况，关系到采油厂未来的生存和发展；随着石油资源的不断勘探开采，采油厂的产量形势由主动逐渐过度为较为被动，采油厂的危机意识在不断地增加，因此，对采油厂投资建设项目进行经济效益评价是十分必要的，从经济的角度对项目进行效益评价，加强项目方案论证和优选，确定采油厂投资建设项目的可行性及不足，改进运行方式，优化投资结构和方向，全面完成下达的各项业绩指标，真正实现投资效益的最大化，为采油厂今后的稳定发展奠定坚实的基础。
参考文献：
[1]于福忠，油气田开发方案的经济效益评价方法，国际石油经济
[2]雷中英，胡望水，油气田开发项目综合后评价指标体系构建研究，石油天然气学报
[3]陈龙，创新效益评价体系，中国石油企业
[4]殷爱贞，我国油气勘探项目投资决策研究，中国石油大学
关键词：固定资产投资建设项目 可行性研究 后评价
经过几十年的勘探开发，目前，我国大部分油田已进入中后期开发阶段。处于这一阶段的油田面临着新探明储量接替不足、剩余可采储量减少、开采难度增加、油气生产成本上升等问题。
一、经济评价在建设项目中的重要性及经评参数与指标的关联
建设项目经济评价是根据采油厂油藏开发发展规划的要求，在项目初步方案的基础上，采用科学的分析方法，对拟建项目的财务可行性和经济合理性进行分析论证，通过多方案经济比选推荐最佳方案，对项目建设的必要性、财务可行性、经济合理性、投资风险等进行全面的评价；为项目的科学决策提供经济方面的依据，是项目前期工作的重要内容，对于加强固定资产投资宏观调控，提高投资决策的科学化水平，引导和促进各类资源合理配置，优化投资结构，减少和规避投资风险，充分发挥投资效益，具有重要的作用。
二、采油厂建设项目经济评价的现状分析
1.投资项目前评模式现状分析
可行性研究是在项目投资决策之前，对项目相关的市场、工程技术、经济、社会、环境等各方面进行调查研究，对项目各种可能的拟建方案认真地进行技术、经济分析和论证；以及选定最佳投资建设方案等结论性意见，在整个项目建设中有着极为重要的作用，是对建设项目的全面性研究，是投资前期工作的中心环节，是项目决策的依据，通过调查研究和综合论证，从而得出结论。
经济评价是可行性研究的重要组成部分，在采油厂建设项目前期可行性研究中的经济评价，主要包括财务盈利能力分析及不确定性分析。财务盈利能力分析主要包括主要财务指标对比表，绘制项目实施后评价期内的税前税后累计净现金流量曲线。下以A项目为例进行分析：
通过计算，在评价油价为3130元/t（$70/bbl）和4920元/t（$110/bbl）的条件下，税前主要评价指标：财务内部收益率分别是16.1%和31.3%，财务净现值分别是222万元和3195万元（ic=15%），投资回收期分别是5.8年和3.7年；EVA为3167（$70/bbl）、8367（$110/bbl），项目税前主要财务指标均能达到石油行业基准收益要求，在财务上可以接受。
以时间为横轴，项目税前、税后的累计净现金流量为纵轴，绘制评价期内稅前、税后的累计净现金流量曲线看出，A项目投资于税前第5年可全部回收。初期产油量较高，曲线上升趋势明显，后期随产油量减少，曲线上升趋势变缓。
通过计算A项目单因素变化的税前基准平衡值（$70/bbl）可看出项目评价期内累产油量（变化率-2.9%）为最敏感因素，其次为新增建设投资（变化率4.2%）、原油价格（变化率-4.3%）和单位经营成本（变化率9.4%）。当原油价格下降2.9%时，税前财务内部收益率无法满足行业的基准要求，说明A项目抗风险能力弱。
经过分析得出评价结论1、在原油不含税价格为3130元/t（$70/bbl）、4920元/t（$110/bbl）的条件下，项目主要财务评价指标均能够达到石油行业基准要求，项目具有财务盈利能力。在评价油价为$70/bbl的条件下，项目税前内部财务收益率为16.1%，财务净现值为222万元，投资回收期5.8年，在财务上可以接受，但评价期内抗风险能力弱。2、项目基准平衡油价为$67/bbl（2995元/t）。3、在评价油价为$70/bbl（3130元/t）的条件下，新井经济极限初产为6.8t/d。
通过以上A项目实例可以看出在前期可行性研究阶段，项目经评通过对项目的15年指标预测表、主要投入与产出指标表、投资估算、项目单位成本取值表等主要参数指标的对比和研究，计算出能够反映、判断和比较项目效益水平的各种评价指标，通过比对分析得出项目财务盈利能力、评价期内抗风险能力、项目基准平衡油价及新井经济极限初产等研究结论。
2.投资项目后评模式现状分析
固定资产投资项目后评价是指项目投资建成并运营一段时间之后，通过对项目立项决策、施工过程、项目收益等情况的分析评价，检查预期目标是否达到、主要的经济效益指标是否实现，进而分析偏离的原因，提出对策建议，通过改善投资管理水平和决策制度，达到提高投资效益、规范工程项目管理的目的；是完善高效投资管理体系的保障机制，是资产投资全过程管理的主要环节，是提高投资决策水平和投资效益的重要手段，也为开展绩效考核、落实责任追究制度提高重要参考依据。
项目前评为项目投资决策提供依据，前评中所做的预测是否正确，需要项目建设的实践来检验，需要项目后评价来分析和判断。投资项目后评价作为项目基本建设周期的最后一个阶段，是项目管理的重要内容，投资项目后评价是用项目实施后的实际成果来评价项目的决策、管理和实施；是投资项目全过程管理的重要内容，是有效实现固定资产投资良性循环的重要手段，对于提高固定资产投资管理水平及项目管理水平具有重要意义。
三、对采油厂建设项目经济评价的浅见
结合自身近两年来的工作实际，对采油厂建设项目经济评价包括前评和后评谈几点自己的看法：
1.加大经济评价的力度，综述项目评价中存在的问题及其在实施过程中所应采取的必要措施，有重点地、针对性地提出油气田开发建设的切实有效地意见和建议；
2.加强对后评价作用的认识，进一步完善项目后评价考核机制，提高项目可研编制质量，降低内部收益率偏离度、动态投资回收期偏离度等，合理利用投资资源，优化投资结构，提高投资效益。
3.加大风险评估的力度，针对主要风险，考虑风险间的关联性，综合提出风险的应对策略和措施，有效的降低风险的发生率、减小风险的影响。
4.建设项目评价结论是在大量计算分析的基础上得出的，结论正确与否直接影响项目决策，而在评价中采用的参数是否合理、准确，决定了评价结论的正确与否，因此必须重视项目评价采用参数的质量。
面对油田投资形势和管理机制的不断变化，采油厂投资项目经济效益的好坏，直接反映了其生产运行情况，关系到采油厂未来的生存和发展；随着石油资源的不断勘探开采，采油厂的产量形势由主动逐渐过度为较为被动，采油厂的危机意识在不断地增加，因此，对采油厂投资建设项目进行经济效益评价是十分必要的，从经济的角度对项目进行效益评价，加强项目方案论证和优选，确定采油厂投资建设项目的可行性及不足，改进运行方式，优化投资结构和方向，全面完成下达的各项业绩指标，真正实现投资效益的最大化，为采油厂今后的稳定发展奠定坚实的基础。
参考文献：
[1]于福忠，油气田开发方案的经济效益评价方法，国际石油经济
[2]雷中英，胡望水，油气田开发项目综合后评价指标体系构建研究，石油天然气学报
[3]陈龙，创新效益评价体系，中国石油企业
[4]殷爱贞，我国油气勘探项目投资决策研究，中国石油大学