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由于原《重庆市医疗机构管理条例》中医疗机构审批权限划分不合理、行政许可程序不规范、医疗机构设置规划作用异化和监督管理手段不完善等问题,2012年重庆市启动了修订工作,在下放审批权限、细化审批程序、强化规划引领、放宽资本准入等方面进行了创新尝试。由于国务院1994年颁布的《医疗机构管理条例》作为上位法一直没有进行过实质性修改,重庆的上述突破性立法工作面临着较大的争议,经过重庆市人大常委会四次审议才最终通过,但重庆的诸多制度创新最终在全国范围内得到广泛效法。本文不仅回顾了《重庆市医疗管理条例》修订时面对的问题