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【摘 要】90年代初期的房地产泡沫给海南省带来了经济上的沉重打击。在海南省被国务院批准成为国际旅游岛之后,海南省出现了一天多价、疯狂抢购的房地产过热现象。本文分析了经济泡沫是否再次出现,造成现在这种局面的原因,以及相关的应对措施。
【关键词】海南 ;房地产;经济泡沫
中图分类号:F293.3 文献标识码:A 文章编号:1009-8283(2010)06-0059-01
海南是我国最大的经济特区和唯一的热带岛屿省份。自88年建省办经济特区20多年以来,经济社会发展取得显著成就。但由于发展起步晚,基础差,目前海南经济社会发展整体水平仍然较低。
但是海南无论从本身的优势还是未来发展的潜力来看,这块神奇的岛屿很有可能在国家的呵护下迅速茁壮地成长为世人向往的经济繁荣的旅游天国。
然而海南的经济发展并没有沿着国家期望的轨道走下去。这可以追溯到90年代初期的房地产泡沫。90年代初,海南发展迅速,并且形成了十万人才下海南的局面。房地产业也开始大规模扩张,同时伴生了许多金融机构。但是由于没有得到政府的有效监控,房地产业形成了过热的局面,并逐渐产生了经济泡沫。由于当时国家的资金不足和发展浦东的需要,国家将建省之初每年给海南做基础建设的65个亿抽走,用于上海浦东大开发。资金抽走以后,海南的地产内伤马上显现,三年后又遇到了亚洲金融风暴,这使得海南的经济发展停滞了十多年。1993年的房地产泡沫破灭,以及由此而引起的海南发展银行的倒闭,使得海南的经济一蹶不振,1997年又遭受到亚洲金融风暴的影响,海南直至2000年经济都处于低迷状态。
近几年来海南的经济开始复苏。2010年1月4日,国务院发文正式明确了要将海南建设成国际旅游岛的战略目标。海南迎来发展的新的机遇,然而伴随而来的是房价疯涨。走在海南的街上可以看到到处都是关于售楼的广告。海口三亚的房市甚至出现了一天多价的现象。据统计,海南三亚2009年11月份商品房的销售均价为12844元每平米,12月份均价上升至14864元每平米,至10年1月,均价已变成20540元,在12月份增长了15.73%的基础上又增长了38.18%。对海南的老百姓而言,海南的经济本来就不发达,当地居民的月平均收入才一千多元,在海南购房对当地居民来说压力太大。对照着平均两万多平米的房价,海南当地居民每年的收入只足够支付半平米的房子。不得不承认,现在海南的房地产市场出现了一定的泡沫。
那究竟是哪些原因导致了房地产如此过热的局面呢?
首先,海南被国务院正式确定为国际旅游岛。显而易见,按照国家的规划、相关政策和可见的投资力度,不需花上几十年的时间,这里不仅仅会发展成为令人向往的国际旅游岛,它将会集热带现代农业基地、生态区及国际交流平台等多种功能于一身。开发商们看到了这一点,于是凭着他们的商业头脑,开始在海南这块宝地进行大规模地开发并如其所愿地引来了众多的投机性购房者。
其次,海南的房地产结构趋向多元化。现在房地产商们对海南的开发主要着眼于住宅房和商品房,而不是过去单一的写字楼。结构功能的多样化对应于不同的需求,吸引了人们的眼球,大大增加了购房者的数量。
还有,随着人们生活水平的提高和对生活质量的高要求,人们外出旅游越来越频繁,作为国际旅游岛的海南必然成为了选择之一,因而宾馆越来越多,价格也越来越惊人。还有一部分有条件的高收入者将住房放眼于环境极其优美的海南,留待自己将来养老。正是因为需求的这种增长,纵容了开发商们的大规模开发行为。
2010年1月15日,面对几欲疯狂的楼市,海南紧急宣布“两个暂停”,即从现在起到2010年3月底,暂停商业性开发土地出让,暂停审批新的房地产开发项目。开发地产还是发展旅游,长期看两者相辅相成,而短期就成了一对艰难的取舍。此次海南“封地”正是为了遏制大举进入的已经近乎疯狂的资本,为打造“国际旅游岛”所采取的果断选择。实践证明,“两个暂停” 让投资者购房人更理智地对待这个市场,对抑制房价的过度增长起到了一定作用,目前海南的房价已基本稳定,“两个暂停”政策也解除了。由此可见,面对海南的房地产出现的泡沫,只要我们采取有效措施,是能够促进其经济发展的。
关于海南建设国际旅游岛的10年的规划中有两句话:既要把海南发展成为中外游客的旅游天堂,又要将海南建设成为海南百姓的幸福家园。而现在事实上却是海南的房子外地人买的多,当地老百姓却很难消费得起当地的住房。前面提到,按照海南当地居民的平均收入来算,一年的收入仅够买上半平米的房子,加之越来越高的消费水平,老百姓们岂不是奋斗一辈子也买不了住房了?难道要变成真正的海南人搬出海南,而外地人大量地涌入么?如果海南当地人最基本生活要求都满足不了购房的需求,就算经济再发展,也是极不平衡的发展。
我们也不希望海南变成第二个迪拜!
海南省委书记卫留成在海南省委五届六次全会上说,“要把老百姓的住房当成头号工程,确保国际旅游岛建设稳步推进、健康发展,确保老百姓在此过程中享受更多实惠。地价越高、房价越高,并非好事,最终都会转嫁到消费者身上,弄不好就是泡沫,海南再也不能陷入这个泥潭了”。可见海南当地政府也开始关注这样的问题。我认为以下几个措施能对这一问题的解决起到一定作用。
一是将不同的土地类型加以分类,并区分开发力度。我们将建设用地分保障性住房、公共服务設施等公益性用地,必要的旅游景点设施、产权式酒店、主题公园等建设用地,低端的房地产开发用地。在审批中优先开发保障性住房,通过用地指标控制规范发展公益性用地,严格控制其用地的指标总量。
二是加大对违法用地行为的执法监察力度。我们对现有存量土地采取分类、调查、摸底、盘活处置等措施,近期将集中查处、公布一批违法占地、圈而不开或擅自改变土地用途的企业,保持对违法用地行为的高压态势。
三是抓好保障性住房等民生工程的用地保障工作,解决好本岛居民的住房问题。目前,海南国土资源部门把确保保障性住房用地作为“一号工程”,只要符合用地规划,满足节约用地指标的保障性住房用地,第一时间予以解决。
四是对百姓购房要给予大的优惠政策,确保当地居民的住房问题得以解决。
另外,在海南建设国际旅游岛过程中,房地产的发展占据了主导位置。显然,海南的发展不能仅仅依赖于房地产业,这样的不平衡的发展迟早是会出问题的。这就需要我们把眼光着重放到国际旅游岛上来,我们应当把精力放在旅游业的创新上,而不是目前的炒房热。
2010博鳌国际旅游论坛的成功举办,标志着海南国际旅游岛的建设已经拉开了帷幕。虽然在建设的过程中我们会遇到不少的问题,但我们要相信,在世界旅游发展的道路上,在海南国际旅游岛建设的征途中,海南将成为我们的骄傲。
参考文献:
【1】 陈默《海南国际旅游岛发展忧思》
【2】 周怀龙 陈祖洪 尹建军《冷静应对“热岛效应”》
【关键词】海南 ;房地产;经济泡沫
中图分类号:F293.3 文献标识码:A 文章编号:1009-8283(2010)06-0059-01
海南是我国最大的经济特区和唯一的热带岛屿省份。自88年建省办经济特区20多年以来,经济社会发展取得显著成就。但由于发展起步晚,基础差,目前海南经济社会发展整体水平仍然较低。
但是海南无论从本身的优势还是未来发展的潜力来看,这块神奇的岛屿很有可能在国家的呵护下迅速茁壮地成长为世人向往的经济繁荣的旅游天国。
然而海南的经济发展并没有沿着国家期望的轨道走下去。这可以追溯到90年代初期的房地产泡沫。90年代初,海南发展迅速,并且形成了十万人才下海南的局面。房地产业也开始大规模扩张,同时伴生了许多金融机构。但是由于没有得到政府的有效监控,房地产业形成了过热的局面,并逐渐产生了经济泡沫。由于当时国家的资金不足和发展浦东的需要,国家将建省之初每年给海南做基础建设的65个亿抽走,用于上海浦东大开发。资金抽走以后,海南的地产内伤马上显现,三年后又遇到了亚洲金融风暴,这使得海南的经济发展停滞了十多年。1993年的房地产泡沫破灭,以及由此而引起的海南发展银行的倒闭,使得海南的经济一蹶不振,1997年又遭受到亚洲金融风暴的影响,海南直至2000年经济都处于低迷状态。
近几年来海南的经济开始复苏。2010年1月4日,国务院发文正式明确了要将海南建设成国际旅游岛的战略目标。海南迎来发展的新的机遇,然而伴随而来的是房价疯涨。走在海南的街上可以看到到处都是关于售楼的广告。海口三亚的房市甚至出现了一天多价的现象。据统计,海南三亚2009年11月份商品房的销售均价为12844元每平米,12月份均价上升至14864元每平米,至10年1月,均价已变成20540元,在12月份增长了15.73%的基础上又增长了38.18%。对海南的老百姓而言,海南的经济本来就不发达,当地居民的月平均收入才一千多元,在海南购房对当地居民来说压力太大。对照着平均两万多平米的房价,海南当地居民每年的收入只足够支付半平米的房子。不得不承认,现在海南的房地产市场出现了一定的泡沫。
那究竟是哪些原因导致了房地产如此过热的局面呢?
首先,海南被国务院正式确定为国际旅游岛。显而易见,按照国家的规划、相关政策和可见的投资力度,不需花上几十年的时间,这里不仅仅会发展成为令人向往的国际旅游岛,它将会集热带现代农业基地、生态区及国际交流平台等多种功能于一身。开发商们看到了这一点,于是凭着他们的商业头脑,开始在海南这块宝地进行大规模地开发并如其所愿地引来了众多的投机性购房者。
其次,海南的房地产结构趋向多元化。现在房地产商们对海南的开发主要着眼于住宅房和商品房,而不是过去单一的写字楼。结构功能的多样化对应于不同的需求,吸引了人们的眼球,大大增加了购房者的数量。
还有,随着人们生活水平的提高和对生活质量的高要求,人们外出旅游越来越频繁,作为国际旅游岛的海南必然成为了选择之一,因而宾馆越来越多,价格也越来越惊人。还有一部分有条件的高收入者将住房放眼于环境极其优美的海南,留待自己将来养老。正是因为需求的这种增长,纵容了开发商们的大规模开发行为。
2010年1月15日,面对几欲疯狂的楼市,海南紧急宣布“两个暂停”,即从现在起到2010年3月底,暂停商业性开发土地出让,暂停审批新的房地产开发项目。开发地产还是发展旅游,长期看两者相辅相成,而短期就成了一对艰难的取舍。此次海南“封地”正是为了遏制大举进入的已经近乎疯狂的资本,为打造“国际旅游岛”所采取的果断选择。实践证明,“两个暂停” 让投资者购房人更理智地对待这个市场,对抑制房价的过度增长起到了一定作用,目前海南的房价已基本稳定,“两个暂停”政策也解除了。由此可见,面对海南的房地产出现的泡沫,只要我们采取有效措施,是能够促进其经济发展的。
关于海南建设国际旅游岛的10年的规划中有两句话:既要把海南发展成为中外游客的旅游天堂,又要将海南建设成为海南百姓的幸福家园。而现在事实上却是海南的房子外地人买的多,当地老百姓却很难消费得起当地的住房。前面提到,按照海南当地居民的平均收入来算,一年的收入仅够买上半平米的房子,加之越来越高的消费水平,老百姓们岂不是奋斗一辈子也买不了住房了?难道要变成真正的海南人搬出海南,而外地人大量地涌入么?如果海南当地人最基本生活要求都满足不了购房的需求,就算经济再发展,也是极不平衡的发展。
我们也不希望海南变成第二个迪拜!
海南省委书记卫留成在海南省委五届六次全会上说,“要把老百姓的住房当成头号工程,确保国际旅游岛建设稳步推进、健康发展,确保老百姓在此过程中享受更多实惠。地价越高、房价越高,并非好事,最终都会转嫁到消费者身上,弄不好就是泡沫,海南再也不能陷入这个泥潭了”。可见海南当地政府也开始关注这样的问题。我认为以下几个措施能对这一问题的解决起到一定作用。
一是将不同的土地类型加以分类,并区分开发力度。我们将建设用地分保障性住房、公共服务設施等公益性用地,必要的旅游景点设施、产权式酒店、主题公园等建设用地,低端的房地产开发用地。在审批中优先开发保障性住房,通过用地指标控制规范发展公益性用地,严格控制其用地的指标总量。
二是加大对违法用地行为的执法监察力度。我们对现有存量土地采取分类、调查、摸底、盘活处置等措施,近期将集中查处、公布一批违法占地、圈而不开或擅自改变土地用途的企业,保持对违法用地行为的高压态势。
三是抓好保障性住房等民生工程的用地保障工作,解决好本岛居民的住房问题。目前,海南国土资源部门把确保保障性住房用地作为“一号工程”,只要符合用地规划,满足节约用地指标的保障性住房用地,第一时间予以解决。
四是对百姓购房要给予大的优惠政策,确保当地居民的住房问题得以解决。
另外,在海南建设国际旅游岛过程中,房地产的发展占据了主导位置。显然,海南的发展不能仅仅依赖于房地产业,这样的不平衡的发展迟早是会出问题的。这就需要我们把眼光着重放到国际旅游岛上来,我们应当把精力放在旅游业的创新上,而不是目前的炒房热。
2010博鳌国际旅游论坛的成功举办,标志着海南国际旅游岛的建设已经拉开了帷幕。虽然在建设的过程中我们会遇到不少的问题,但我们要相信,在世界旅游发展的道路上,在海南国际旅游岛建设的征途中,海南将成为我们的骄傲。
参考文献:
【1】 陈默《海南国际旅游岛发展忧思》
【2】 周怀龙 陈祖洪 尹建军《冷静应对“热岛效应”》