规范制度管理 打造文明机关

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  近年来,唐山市丰润区农业畜牧水产局从提高干部职工队伍的整体素质入手,规范制度管理,打造文明机关,引领全系统干部职工立足本职岗位,服务发展大局,有力推动了全区农业农村经济的发展。由这局探索形成的奶业科学发展模式在全省推广,农业综合执法等多项工作得到省市领导的充分肯定。该局相继荣获“全国农业行政综合执法试点单位”、“全国农村土地承包合同纠纷仲裁试点单位”等多项殊荣。
  
  规范制度管理 凝聚整体合力
  
  为把精神文明建设工作真正落到实处,该局定期召开专题会议,制订了具体的实施方案。局长马景忠提出的“团结、和谐、务实、奋进”和“建设一流队伍,培育一流作风,创造一流业绩”工作口号,激励着全系统广大干部职工立足本职岗位、扎实服务基层、共刨文明机关。并坚持精神文明建设和业务工作“两手抓”,收到了围绕业务工作抓文明创建,抓好文明创建提高业务工作水平的较好效果。
  结合精神文明创建活动,该局先后出台了《议事规则》、《关于加强干部、职工队伍自身建设的若干规定》、《关于对干部、职工失职行为进行责任追究的规定》等一系列规章制度,使全局工作纳入制度化、规范化。同时,每周利用半天时间组织机关干部职工有针对性地进行政策、法规、勤政、廉政和业务知识学习,积极参加上级组织的各类业务知识培训l班。组织机关干部职工每季度进行一次学习经验交流。通过加强学习,广大干部职工的整体素质明显提高。另外,坚持从最具体的职工生活抓起,不断改善办公条件,并重新添置了乒乓球、羽毛球、卡拉OK、健身器等娱乐健身器材。大家置身于良好的环境中办公,感到面貌焕然一新,凝聚力、战斗力明显增强。
  
  转变工作作风 扎实服务基层
  
  该局从农民需要出发,千方百计提高服务水平。为了把服务的触角延伸到田间、农户,先后成立了由百名技术人员报名参加的“社会主义新农村建设志愿者服务团”和“深入农村、服务农民专家服务团”,指导农民科学种植、科学养殖。产业化办公室主任闰立省,想养殖户之所想、急养殖户之所急,充分发挥自己的专业特长,深入基层传授养殖技术、现场解决技术难题。并利用家在农村,每天骑摩托车下班回家的时间到奶牛养殖户家中开展服务,被养殖户亲切地称为“骑着摩托车下乡的科技天使”。
  为切实维护农民利益,该局在全市率先实行了农业行政综合执法,组建了农业行政综合执法大队,并规范执法行为,提高执法水平,做到了文明执法、公正執法。该局在加强农业执法队伍建设的同时,把相关法律法规和社会公开承诺内容缉印成小册子送到农民手中。这样既方便了基层群众,又使执法人员得到了有效监督。今年以来,共查处非法农资经营案件20起,为农民挽回经济损失200余万元。全区未发生一起伪劣农资坑农害农事件。调解和仲裁农业承包合同纠纷10多起,调查处理因财务问题引发的农村信访案件16件,有效地保护了农民利益,维护了农村稳定。同时,制定了农业执法听证、农业承包合同仲裁制度,建立了听证仲裁大厅。通过公开听证、仲裁的开展,使农业执法工作更加透明,农业执法过程中所做出的决定更加公平,公正,减少了农业行政执法行政复议和农民因土地纠纷引发上访案件的发生,为维护全区社会稳定发挥了重要作用。
  该局坚持以项目为载体,多为农民办实事、好事。在省市有关部门的大力帮助支持下,主动跑部进厅,争取上级农业项目支持。通过项目建设让农民看到好处,得到实惠。仅2008年就争取市以上惠农项目18个,争取奶牛、生猪、玉米良种补贴等项目资金7000多万元,带动农民增收2亿多元。
  为了科学应对三鹿奶粉事件的影响,推进奶业健康发展,该局制定了《丰润区奶牛场和奶站发展规划》,明确地提出了奶业发展重点和方向,为提升丰润奶业发展水平奠定了基础。以国家奶业标准化示范区建设为契机,从奶牛场建设、奶牛良种繁育、饲草饲料、科学饲养、疾病防治、生鲜牛奶收购等环节入手,推广奶业标准化技术,全区奶业标准化生产覆盖率达80%以上,奶牛规模养殖场区达到76个。
  
  注重典型引导 提高文明水平
  
  在精神文明建设工作中,该局大力实施典型引路工程。通过开展“我为丰润农业发展做什么”大讨论等活动,树立了“全国节柴改灶先进个人”梁广喜等一批先进典型,做到用先进事迹鼓舞人,用身边的典型激励人,形成了比、学、赶、帮、超,团结友爱、互帮互助的浓厚氛围。前年夏天,该局杨官林兽医站职工刘明龙家中房屋及电器被雷电击坏。在局党委的积极倡导下,全系统广大干部职工纷纷伸出援助之手,为受灾职工送去钱物两万余元,使这名职工深受感动,感到了温暖。
  为支援老区村建设,该局采取从办公经费中节省一点,大家捐献一点。多方筹措一点的办法为帮扶对象庞庄村村民中心建设筹措资金3万元,水泥20吨。专业技术干部在沼气池建设、吊坑改造、奶牛养殖等方面经常深入农户进行技术指导,深受基层群众欢迎。
  该局蔬菜站站长王志利,几十年如一日深入基层搞服务,是菜农心目的科技财神。在他的示范影响下,农业科技干部们情系农村、醉心农业、服务农民,共同唱响了一首立足本职岗位、无私奉献之歌,成为丰润区农业畜牧水产局精神文明建设浓墨重彩的一笔。
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