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发展农村集体经济是巩固和完善农村基本经营制度的现实选择,是落实乡村振兴战略的根本要求,也是新时期农村生产关系调整的重要内容.当前,我国农村集体经济还很薄弱,特别是集体经济“空壳村”占比较大.截至2018年,全国农村集体没有经营性收益或者经营性收益低于5万元的村占比高达63.7%.如何探寻农村集体经济有效实现形式、拓宽农村集体经济发展路径,是当前决策部门与学术界共同关注的重要话题.