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河南省邓州市是传统农业大市，有农机大户1700多户，外出务工人员十几万人，近年来，该市针对农机大户没有活干、留守老人干不成活的现状，从整合农机资源、人力资源和土地资源入手，鼓励农机大户托管土地，通过政府宣传引导，让农机大户与那些留守老人签订土地托管合同，直接托管或委托托管他们的土地，提供代种、代管、代收等有偿服务。直接托管就是农机大户直接租种托管方的土地，农机大户向托管方交纳一定的土地租赁费，各项种地补贴归农机大户所有；