【摘 要】
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在《土地管理法》的框架下,资本要进入农村而土地仍要保留公有的性质,这使得资本对于集体土地使用权的需求日益强烈,在第四次土改中,对于集体土地上的房屋拆迁应运而生,由于
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在《土地管理法》的框架下,资本要进入农村而土地仍要保留公有的性质,这使得资本对于集体土地使用权的需求日益强烈,在第四次土改中,对于集体土地上的房屋拆迁应运而生,由于不涉及土地征收,使用土地的成本大打折扣,这一方式越来越受到地方政府的关注与尝试,北京市人民政府在2003年5月27日出台了《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》作为这一方式的行动依据。在新一轮的土地改革中,催生出了一批由集体土地上房屋拆迁而带来的"无地农民",土地仍为集体所有,而事实上的土地早已不受农民控制。拆迁的程序,无地农民的补偿与安置,是这次土地改革中应当被深究的问题。本文将以第四次土地改革为背景,以北京大兴区新建村为切入点,对因集体土地上房屋拆迁而产生的无地农民的补偿、安置和相关程序进行归纳并给出建议。
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