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文章从水性质特点谈到中国水资源的问题，认为不能单纯用年平均降雨量的多少来判定中国水资源的状况，水资源开发利用的好坏决定于人类社会的调节和管理。中国水资源总的来说是够用的，最大问题是降水量的时空分布不平衡。中国农民几千年创造了许多治水蓄水用水的经验。农业节水非常重要，关键在“分散蓄水，分散使用”，以减少径流在汇集和分散过程中的损伯和污染，在提高水的利用效率方面有一系列的科研和实际工作要做。