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镇江是国务院进行职工医疗保险制度改革的试点城市,根据国家体改委等四部门联合下发的<关于职工医疗保险制度改革的试点意见>(以下简称<意见>)提出的:"要在调整医疗服务价格的基础上,逐步实行医疗服务和销售药品分开核算,允许病人持处方到医院外购药".镇江市从1995年起就对医院药品收入实行分开核算、分别管理.