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2008年以来,宏观经济形势风云变幻,国际经济环境急转直下,国内经济困难明显增加。市委、市政府见势早,出手准,实现了经济社会又好又快发展。一是转危为机,创造科学发展新机遇。在全球和全国经济呈现回调苗头之初,4月先于其他省市推出6条措施,7月新增5条政策重点防“落”,11月启动“三年暖冬计划”,12月出台12条提振经济特别措施,推动全年GDP在2007年高位基础上仍增长14.3%。