选民可否先后参加两地选举

来源 :人大研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zzjkan
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  朋友圈有人大工作者咨询:某选民在A县选区登记选民,参加投票选举后不久被调入B县。恰巧,B县正在开展选民登记。问该选民能否继续在B县登记参选?有人认为,既然调入B县,当然可以登记参选;有人则认为,继续参选不妥,有悖一人一票的平等选举原则。
  全国人大常委会法工委的权威答复还是可以的,但也不是绝对的。
  1984年8月7日,河南省人大常委会选举办公室问:洛阳市有3名同志已参加了市辖区的直接选举,现调到汝阳县,拟安排为人大和法院、检察院的负责人,可否参加汝阳县的选举活动?1984年9月30日,全国人大常委会法工委答复:选民在原行政区域(县、市、市辖区)参加县、乡直接选举之后,调到或迁移至另一行政区域(县、市、市辖区),仍可在新的行政区域的人大代表选举中被选为代表。
  1990年11月6日,北京市人大常委会问:我市高校今年入学的新生中,有外省、市、自治区学生约1.5万人。其中,相当一部分已在当地参加过基层选举,他们已取得本市正式户口,能否参加本市的换届选举?我们认为,根据《北京市区、县、乡、镇人民代表大会代表选举实施细则》第二十五条“在北京市有正式户口的选民”予以选民登记,以及“选民名单公布后至投票选举日前,正式户口迁入本市的人员”补办登记手续的规定,他们可以登记为本市选民,参加本市选举。妥否?1990年11月9日,全国人大常委会法工委答复:所提问题,法律没有明确规定,根据选举法规定“省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会根据本法可以制定选举实施细则”的精神,可以由北京市人大常委会作出规定。
  从以上两例分别答复河南省、北京市的詢问来看,全国人大常委会法工委还是认同可以在不同地区先后参加基层选举活动。但是相关答复也不是绝对的,而是有针对性的。
  在答复河南省人大常委会选举办公室的问询时,有针对性地考虑到人大和法院、检察院负责人会被提名推荐为人大代表候选人参加选举活动,明确可以继续参选。而在答复北京市人大常委会的问询时,指出法律没有明确规定,也就是说不是绝对的;是否继续参选,由地方人大常委会依法制定选举实施细则,自行作出决定。
  笔者认为,已参加选举活动,尤其是刚刚参加完选举活动的选民,非必要情况不须继续参选。
  这里所说的“必须情况”,诸如河南省的情况,公职人员正常工作变动,又有必要选举为人大代表的,可以在新的工作地登记选民继续参选;诸如北京市的情况,正常户籍变动,按照地方选举实施细则可以在新的户籍地登记选民继续参选。
  但要防止以下情况出现:流动人口在流出地(户口所在地)参选后,又到流入地(现居住地)登记选民继续参选;尤其是为了参选人大代表,采取非正常手段连续多地登记选民参选。
  继续登记选民参选人大代表,不得有悖选举法第四十八条之规定,即“公民不得同时担任两个以上无隶属关系的行政区域的人民代表大会代表”。若继续登记选民参选,应辞去之前所当选的人大代表职务。
  (作者单位:安徽芜湖三山经济开发区人大工委)
其他文献
推进全面依法治国,必须建设高素质的法治专门队伍。党的十八届四中全会决定指出,我国专门的法治队伍“主要包括在人大和政府从事立法工作的人员,在行政机关从事执法工作的人员,在司法机关从事司法工作的人员”,将立法队伍与执法、司法队伍并列为三支法治专门队伍。执法、司法等是法的适用活动,处于法的运行环节,立法是法的创制活动,处于法的产生环节,三支法治专门队伍在思维、理念、规则、方法上既有法治共同体的共性,又各
基层立法联系点制度自提出后,多地人大常委会积极探索,勇于实践,根据本地立法工作实际,建立了基层立法联系点.在立法实践过程中,基层立法联系点在提升立法质量方面发挥了显著
期刊
人权即人之为人的权利,包括生命权、财产权、发展权、自由权、尊严权、幸福权,是人的价值所在,是社会的逻辑起点,是国家精神和人类正义的基石.rn人性是人权的原点.树无根不长
期刊
[摘要] 中国共产党的百年历史是一部党领导中国人民实现中华民族大团圆、大统一的奋斗史。一百年来,中国共产党不断进行马克思主义中国化的理论创新与实践创新,不断提出切合中国实际和适应时代发展需要的国家统一理念、战略和政策。革命救国时期,我们党逐步确立具有中国特色、以民主集中制为原则的“单一制”共和国的国家统一目标和模式;建设兴国时期,提出“港澳问题”“八字方针”以及和平解决台湾问题;改革富国时期,创造
[摘要] 京津冀协同发展战略实施以来,京津冀协同创新指数大幅提高,科研合作与技术联系显著增强,创新环境明显改善,创新绩效稳步提升。打造京津冀协同创新共同体,北京国际科技创新中心的辐射带动作用是关键,应对接津冀,瞄准产业链与创新链,提升创新绩效,破除体制机制壁垒,大力提升京津冀協同创新水平。  [关键词] 京津冀协同发展; 科研创新; 产业链; 创新链  [中图分类号] D616 [文献标识码
【关键词】微生物 经济社会 环境生态 产业结构  【中图分类号】Q93 【文献标识码】A  微生物是地球上分布最广、物种最为丰富、生物量最大的生命形式。人类发现微生物已有两百多年的历史,但研究和利用微生物只有百余年。迄今为止人类认知和开发利用的微生物资源,不足微生物全部物种的1%。一些微生物对人类健康和经济社会发展具有重要的应用价值,例如肠道有益微生物和工业生产微生物菌种。对微生物资源的开发利用,
【关键词】“七一”重要讲话 政治宣言书 纲领性文献 行动指南 【中图分类号】D261 【文献标识码】A  2021年7月1日,庆祝中国共产党成立100周年大会在北京天安门广场隆重举行。习近平总书记在庆祝大会上发表重要讲话,全面回顾100年来我们党团结带领中国人民开辟的伟大道路、创造的伟大事业、取得的伟大成就,深刻总结伟大建党精神,系统阐述新征程上以史为鉴、开创未来的根本要求,向全体党员发出了努力为
我国现行法规范体系中并未形成体系化的保护处分制度,从其现状的分析上看更趋向于一种半独立式立法的处罚体系,在对原有处罚体系进行改造向保护处分制度过渡的立场上看,原有
[摘要] 体育承载着国家强盛、民族振兴的梦想。体育强则中国强,国运兴则体育兴。从体育大国迈向体育强国,科技创新是重要战略支撑。体育科技深度融合是指导体育科技实践的先导和方向。北京体育大学将学校发展融入体育强国、教育强国、健康中国和科技强国战略之中,积极引领行业科技创新,助力体育事业高质量发展。  [关键词] 体育强国; 北京冬奥会; 体育科技; 体育事业发展  [中图分类号] G811.212
《论语·述而》:“子曰:‘奢则不逊’。”就是说,人一旦奢侈无度,就会逾越规矩,骄横无礼,常常无法无天,目空一切,必招祸端。历史上,因“奢则不逊”而惹来杀身大祸的不乏其人,有的甚至遭受灭族之灾。  最典型的,莫过于西汉鼎鼎大名的霍光家族。霍光,霍去病同父异母之弟,汉武帝的托孤首辅重臣,自汉武帝归西至汉宣帝年间,权倾朝野,家族势力庞大。朝廷上下的关键岗位,不是霍氏族人就是其亲朋好友把持,裙带关系错综复