新形势下如何发挥企业党组织核心作用

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  中国共产党党章第三十二条第二款规定,国有企业和集体企业中党的基层组织,發挥政治核心作用。企业党组织是企业党建工作的领导者,企业党建工作的地位也决定了企业党组织的地位。企业党的基层组织,是党的经济工作和战斗力的重要基础,是确保党的路线方针政策贯彻落实的政治核心,是胜利完成改革发展稳定目标任务的战斗堡垒。在世情、国情、党情及厂情发生深刻变化,党中央全面实施和推进党的建设新的伟大工程的关键时期,我们要以改革创新精神,以更高的标准要求,进一步搞好企业党的基层组织建设。充分发挥党委的政治核心、支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,不断把企业的各项事业推向新
  的阶段。
  在企业中发挥党组织的政治核心作用,必须把握“三个定位”。也就是找准位置和方向,这是前提和基础。一是地位定位,必须掌握企业政治上的领导权,充分发挥在企业中的政治核心作用。二是职能定位,要解决抓什么的问题,努力发挥“三种作用”。即发挥导向作用,使企业做到执行法律法规与强化自主经营,自我约束,自我发展的统一;发挥协调作用,既行使对企业行为的保证监督,又支持企业法人对生产经营的指挥权;发挥服务作用,把党组织的全部工作渗透到生产经营的中心,促进企业改革与发展,提高经济效益。三是认识定位,目前要着力解决三种误区:即对立的观点,认为“中心”和“核心”只能有一,不能并存;取消的观点,认为只要“中心”不要“核心”;大小的观点,一些企业负责人与书记争第一、争权力,影响党政团结,阻碍企业发展。其实“核心”与“中心”是相统一的,“核心”不是自封的,是党的“一个中心”、两个基本点的路线所决定的,也是生产力发展所要求的。
  发挥党组织政治核心作用,必须实现“三个领导”。一是政治领导,就是通过一定的程序,把党的政策、主张、意图变成企业行政领导及广大职工的决策和行动,并以此为支点,围绕企业的发展目标,以经济建设为中心,在企业的规范运行中履行职责,发挥作用。二是组织领导,这是发挥政治核心作用的可靠保证。要引入竞争机制,坚持“德才兼备”的标准;要加大干部交流轮岗的力度,注重培养复合型干部;要坚持中层退二线和末尾淘汰制度,让干部能进能出,能上能下。三是群众领导,就是全心全意依靠工人阶级办好企业,坚持走群众路线的工人方法。关心关注企业焦点问题,向干部职工公开征求意见,增强企业的凝聚力和向心力。
  发挥党组织政治核心作用,必须坚持“三个参与”。一是全过程参与,用强有力的思想政治工作为中心任务完成提供精神动力和智力支持。二是主动参与,就是对于重大问题,主动与行政配合,在重大问题上积极谈看法,主动提建议。三是源头参与,从源头上找问题,坚持治标和治本相结合,重治本,抓源头,防腐败,加强党风廉政建设。通过党组织参与决策,使党政思想共识、决策共谋、目标共立、任务共担、风险共御,真正形成“书记过问生产不担心越位,行政领导关心党建不担心错位”的良好氛围。
  发挥党组织政治核心作用,必须狠抓“三个环节”。一是宣传教育,在教育形成上做到三结合,即专题教育与系统教育相结合;日常教育与典型宣传结合;政治教育与技能培训相结合。加强为党员服务的工作,为党员履行义务和行使权利提供基本条件。要借鉴保持共产党员先进性教育活动的经验,联系企业实际,抓住教育、评议、整改三个基本环节,促进党员素质的不断提高。二是监督保证,就是把党组织的保障和监督作用贯穿于经营活动全过程。加强党组织的自身建设,做到组织的全覆盖,做到正常地开展党组织活动。重要的是要做到党组织活动有实效。三是服务配合,抓企业文化配合雙载体配合中心任务。让工会、共青团等群众组织坚持以活动为载体,配合中心工作,提高参与、关心、支持生产的良好氛围。
  发挥党组织政治核心作用,必须做到“三个确保”。一是要确保坚定不移维护党中央集中统一领导。企业党组织和广大党员必须把贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》作为头等大事,坚持把对党绝对忠诚作为根本政治要求和最重要的政治纪律,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是要确保全面落实企业党组织的管党治党主体责任。企业党组织要牢固树立不管党治党就是失职的观念,紧紧扭住主体责任这个“牛鼻子”,勇于担当、敢于担当、善于担当,真正把管党治党主体责任扛在肩上、落实到行动中。要一级抓一级、层层传导压力,形成落实党建责任、抓好党建工作的生动局面。三是要确保坚定不移推进企业党风廉政建设和反腐败斗争。要认真贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》等党内法规,特别是深入学习贯彻《中国共产党党内监督条例》,始终坚持把纪律和规矩挺在前面,把握运用好监督执纪“四种形态”,构筑不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。示范作用,打造和谐企业。
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