坚持稳中求进 促进工业通信业平稳健康发展

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  今年以来,按照党中央、国务院的决策部署,工业和信息化系统坚持稳中求进的工作总基调,深入贯彻落实中央一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施,有针对性地解决突出矛盾和困难,全国工业通信业总体保持平稳运行,产业结构调整稳步推进,信息消费在经济增长中的拉动作用进一步凸显。
  一、工业经济运行基本平稳
  据国家统计局统计,前三季度,规模以上工业增加值同比增长8.5%,其中制造业增长9.6%。分行业看,电子制造业增长11.9%,装备制造业增长10.8%,消费品工业、原材料工业分别增长8.5%和8.4%。规模以上工业实现利润同比增长7.9%,其中制造业利润增长12%。在41个工业大类中,有23个大类行业主营业务收入利润率同比提高或持平。
  二、产业结构调整呈现积极变化
  工业内部结构有所优化,前三季度装备制造业、消费品工业、电子制造业在规模以上工业增加值中所占比重同比分别提高0.4个、0.7个和0.5个百分点,原材料工业下降0.8个百分点。战略性新兴产业加快发展,“核高基”、新一代宽带无线移动通信网、高档数控机床和大型飞机等国家科技重大专项进展顺利,物联网在工业、交通、物流、环保、医疗、安防等领域的应用逐步扩大,高技术制造业增加值增速继续快于整体工业。传统产业转型升级步伐加快,技术改造投资增长高于工业投资增速。化解产能严重过剩矛盾取得积极进展,企业兼并重组数量大幅增加,“十二五”淘汰落后产能任务有望提前一年于今年完成。组织实施工业绿色低碳转型城市试点、京津冀及周边地区清洁生产水平提升、电机能效提升等工作,工业节能减排取得积极进展。
  三、支持工业发展的各项政策效应进一步显现
  贯彻落实国务院关于加快新能源汽车推广应用的指导意见,积极推广节能与新能源汽车示范试点。落实国家集成电路产业发展推进纲要,集成电路行业得到加速发展,产业链不断完善。推动落实中央关于小型微型企业所得税减半征收优惠范围、实施定向降准支持小型微型企业等政策,扶持小型微型企业发展的力度进一步加大。各地区、各有关部门采取有力措施,积极落实国务院关于加强涉企收费管理减轻企业负担工作的要求,全国涉企行政事业性收费和政府性基金目录清单将于近期公布,各地区目录清单将于年底前公布。
  四、信息基础设施改造升级加快
  首批39个“宽带中国”示范城市(城市群)名单已经正式公布。在宽带中国战略的推动下,移动通信投资快速增长。前三季度,三家基础电信企业完成固定资产投资2246亿元,同比增长8.1%。截至9月底,全国移动通信基站316万个,增长36.7%,其中LTE基站达到70万个;累计光纤光缆线路长度1953万公里,增长18%;光纤接入用户数达到6006万户,占宽带接入用户的30.1%。
  五、信息消费带动效应凸显
  前三季度,信息消费规模达到1.9万亿元,同比增长18%。三家基础电信企业完成业务收入8865亿元,增长5.6%。增值电信企业(绝大多数为互联网企业)完成业务收入2265亿元,增长21.2%。截至9月底,全国移动宽带用户累计5.25亿户,在移动电话中占比41.3%,其中4G用户达到4306万户。前三季度,电子商务交易规模超过8.7万亿元,增长23%,其中网络零售额增长39.3%。软件业务收入累计26815亿元,同比增长20.6%;智能手机、智能电视机内销分别占手机和电视机内销量的89%和57%,同比提高7个和12个百分点。
  总的来看,当前工业发展基本平稳,积极因素增多。同时应看到,工业发展也面临较大下行压力,存在着产业结构不尽合理、创新能力较弱和发展环境仍需改善等问题。
  下一阶段,工业和信息化部将按照国务院统一部署和要求,坚持稳增长与调结构相结合,在全面落实已出台的各项政策措施的同时,精准发力、定向施策,进一步加大对工业结构调整的支持力度,继续加快创新驱动步伐,扎实推进信息化和工业化深度融合,重点推动实施“宽带中国”战略,全面完成淘汰和压缩过剩产能任务,着力扶持中小企业和民营经济发展,深入推动减轻企业负担工作,努力促进工业通信业平稳健康发展。
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