智慧高速 为百姓安全畅行护航

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  当车行高速之时,你最担心的是什么?是安全、还是堵车?如今,这些都不是问题。只要你发短信到智慧高速微博官方平台或微信官方平台,便可得知指定路段的实时路况,掌握道路施工、车流、天气等信息,及时调整行车路线。这就是浙江“智慧高速”项目新推出的一项智慧服务。
  “智慧高速”项目是浙江省首批智慧城市建设示范试点项目,旨在按照“8141”总体思路,通过现代交通信息技术及系统集成的应用示范工程建设,创新高速公路运行服务的体制机制和商业模式,解决道路交通不堪重负、交通事故多发、缺少省级统一指挥平台、恶劣天气下通行缺少安全保障、危化品运输管控难、ETC没有形成规模、高速公路电话号码不统一、信息不共享等诸多问题,保障高速公路安全畅通,实现百姓出行方便快捷。“智慧高速”项目从2012年立项,到2013年6月一期工程建设完成,再到现在投入试运行满一周年,各项工作稳步推进,取得了一批利于管理、惠及民生的应用成果,积累了许多值得总结、适于推广的实践经验。
  运营机制逐步完善
  “智慧高速”项目,是由浙江省政府牵头,省交通运输厅、省公安厅、省经济和信息化委员会等部门参与协调,浙江省交通投资集团负责承建的一项政府主导、多方参与的典型工程。早在项目筹备初期,便成立了由省政府副秘书长任组长、各部门相关负责人任副组长的省“智慧高速”建设指导协调小组。2013年2月,由多家国有独资的省市交通投资公司共同出资成立了承担智慧高速项目开发建设、系统集成、运营维护等工作的国内首家高速公路专业化服务企业——浙江智慧高速公路服务有限公司。至此,“智慧高速”项目形成了政府主导与市场运作相统筹、“有形之手”与“无形之手”相协调、体制机制的动力与市场主体的活力相结合的运营机制。
  信息共享初具规模
  “智慧高速”一期工程紧紧围绕“8141”的总体设计框架及实施方案要求,先后完成高速公路运行数据采集、数据综合处理和GIS信息展示、联网视频监控等系列功能,初步搭建了智慧高速运行服务管理平台,有效整合省级各有关部门和相关高速公路业主的数据资源,实现了全省高速公路道路视频、交通事件、道路通阻、巡逻车辆定位、流量检测、可变情报板信息等数据以及省测绘局基础地理信息数据、省气象局常规气象信息的接入与共享,覆盖范围涉及全省3800多公里路段,是目前国内信息资源最丰富、信息量最全面、信息更新最及时的高速公路信息平台,它为行业管理部门、经营单位掌握全省高速公路运行状况、提高公众高速出行服务水平提供了有力支持。
  在此基础上,“智慧高速”一期工程根据数据类型将空间数据、基础设施数据、设备数据、路况数据等展示在不同的地理图层上,并向特定用户开放在线视频查看功能,使高速公路管理方及关联单位能够直观地了解全省高速公路网的实时运行情况。
  协同管理初见成效
  浙江省高速公路运行服务指挥中心,作为“8141”框架中的一环,在规划阶段便定位为由交通公路管理、高速交警、高速公路业主组成,实行“一路三方”联合办公、资源共享、协同管理、统一服务指挥的综合性专业平台。同时,按照省政府的部署,指挥中心也将成为省政府应急指挥体系、综合交通指挥平台、省春运的协调运作平台、各城市大型活动“护城河”协防体系的重要组成部分。
  目前,高速公路运行服务指挥中心已经建成,为高速公路管理方提供了一个面向全省的跨地区、跨路段的高速公路运行管理平台,大幅提高了决策速度和指挥效率,充分整合了应急处置力量,有效缩短了交通事件的处置时间,最大限度发挥了全省高速公路网的通行能力,缓解了节假日期间高速公路的拥堵状况。同时,实现了与省应急办对接,完成了高速公路应急协同指挥体系的框架建设;会同省高速交警总队等单位,针对流量大、易拥堵、事故多发路段实施智慧化管理;作为省春运服务协调运作平台的一部分,开展春运的组织协调和指挥工作,为保障高速公路的日常运行,特别是节假日期间的安全畅通和突发性事件的应急处置发挥了积极的作用。
  出行服务更为完善
  经过两年多的建设,“智慧高速”项目推出的高速出行服务正朝着“渠道多样化、过程便捷化、内容丰富化”的趋势发展。依托于“12122”应急救援平台,建成了由智慧高速运行服务中心集中受理咨询投诉类电话、地区应急救援分中心受理报警求助类电话组成的“一号通”电话服务体系,实现了一个电话解决司乘人员的所有需求。自试运行以来全省累计接听各类电话180余万次,日均接通率达到85%以上,较此前提升了约20%。国内首家推出的提供7×24小时人工服务的高速微信服务平台,用户数量突破了17.7万人,累计查询信息136.7万人次。智慧高速微博、手机APP、服务区终端和浙江出行服务网站访问和使用量近1000万次,形成较为完善的高速公路出行信息服务体系。通过与FM93、FM91.8等交通广播媒体每日两次的连线直播高速公路路况,以及在节假日期间召开新闻媒体通气会和新闻媒体的持续跟踪报道,向百姓及时传递可能或已经出现的拥堵路段、时间和推荐的绕行路线等信息,使智慧高速“服务公众出行”的功能逐步得到公众的认可。
  社会效益逐渐显现
  “智慧高速”项目的建设,显著减轻了交通运输压力,交通拥堵逐步减少,高速公路通行率不断提高。在流量较2012年同比增加15.28%的前提下,2013年全省高速公路3公里以上拥堵时间同比减少90.21小时。高速公路道路安全系数显著提高。以沪杭甬高速为例,2013年智慧高速投入使用后交通事故率和直接路产损失均比2012年降低10%以上。偷逃通行费行为显著降低。通过利用收费数据信息平台分析系统,加强通行卡管理和违规证据保存、实时查询等手段,为公安部门联合打击偷逃通行费行为提供有效的证据材料。
  另外,随着通行时间的减少,不但能降低车辆的燃油费用,更有助于高速公路的节能减排,促进低碳交通发展。据省交通科学研究院测算,以浙江省目前日均90-100万车次流量计,按平均每车(燃油消耗10升/百公里,油价7元/升)减少1分钟通行时间,每月将降低燃油费用3.2亿元。
  随着“智慧高速”项目的进一步推进,智慧化服务的格局将全面形成,还将显现出更多、更大的成效。
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