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结合国情实际借鉴国际经验,广东行政审批制度改革要解决监管的风险性、规制的科学性和改革的持续性问题,关键在于重构改革动力体系,由自上而下的推动转变为政府主导的自下而上的推动。这个动力体系能够体现不同群体利益以及实施科学导向,从而通过利益的协调以实现一种渐进的、前置审批改革与事中事后监管同步的改革,通过利益最大化和科学引导实现经济体系效率的优化。