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文章论述了成本的一般理论、马克思《资本论》对成本问题的论述和西方经济学关于成本问题的基本观点。并以此作为对法治成本进行分析研究的理论指导和基本方法。借助经济学的理论和方法，从经济学与法学相结合的角度，对法治成本的内涵和外延进行了初步的界定，提出静态法治成本和动态法治成本的概念，并对法治成本进行了多角度的分析和认证。