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在分析我国煤炭资源分布特征,有效供给能力,开发利用现状基础上,提出落实科学发展观,在有条件的地区大力发展露天开采,降低煤炭资源耗竭速度,提高回收率,使煤炭资源发挥其最大潜能,实现煤炭资源有序合理开发。同时从世界露天开采技术发展的特点及动向和我国可供露天开采的煤炭资源入手,预测了我国露天采煤发展前景,阐明了我国露天采煤科技发展战略。