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基于水生态文明理念,结合长江下游丘陵库群河网地区城市的区域特征,分析城市水生态文明评价因子内涵,从水资源安全、水生态环境、水文化、水管理等4个方面,构建了共3个层次,26项指标的长江下游丘陵库群河网地区城市水生态文明评价指标体系;以基于专家咨询法的层次分析法确定指标体系权重,依据柯西分布函数确定隶属度,建立城市水生态文明建设状况的模糊综合评估模型,选取长江下游丘陵库群河网地区某城市进行实例应用研究。