季昆森:生态文明是永续发展的文明

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  季昆森,安徽省人大常委会九届、十届副主任,第二届中华环境奖获得者,研究员。现任安徽省循环经济研究院院长、安徽省循环经济研究会会长、中国科技大学兼职教授、中国生态文明研究与促进会副会长、中国生态经济学会副理事长、中国低碳经济促进会副主席、发展中国论坛副主席、中国可持续发展研究会常务理事、复旦大学城市生态规划与设计研究中心高级顾问、中国绿色食品协会名誉会长、中国有机食品发展中心高级顾问、安徽省创意文化艺术研究中心总顾问等。季昆森长期从事可持续发展、环境保护、生态经济和循环经济的研究与实践。
  第十五届中国科协年会在贵阳隆重召开,根据中国科协的安排和贵阳学院的邀请,2013年5月26日下午,安徽省人大常委会九届、十届副主任,中国生态文明研究与促进会副会长,安徽省循环经济研究院院长季昆森研究员到贵阳学院作《生态文明是永续发展的文明》报告。贵阳市委、市政府高度重视,省委副书记、贵阳市委书记李军亲自安排,贵阳市发改委、经信委、农委等部门100多位干部到贵阳学院听报告,贵州省环保厅副厅长瞿丽雅、贵阳市副市长高卫东亲临报告会,贵阳学院师生共近400人参加了报告会。报告会由贵阳学院党委书记蒙秋明教授主持。
  季昆森以党的十八大关于生态文明建设的一系列重要论述为依据,从七个方面论述生态文明建设的极端重要性以及如何进行生态文明建设。他在报告中指出:把生态文明放在突出地位是对经济社会发展规律认识的新飞跃。建设生态文明是关系人民福祉、关系民族未来的长远大计;十八大把生态文明建设放在五位一体总体布局中的突出地位,这是党中央基于对当今世界出现的能源资源环境瓶颈约束、气候变化异常、经济社会发展不可持续等问题的科学分析,制定的一项具有里程碑意义的重大战略对策。对内,这一决策能够赢得全国人民的拥护,更加积极主动地投入到生态文明建设之中;对外,这一决策能够把中国人民与世界各国人民紧密连接在一起,增强“地球一村”的意识,共同保护地球生态系统。这是从根本上、源头上治理全球一系列恶性循环问题,实现永续发展的一个关键。
  转变发展方式是建设生态文明的战略抉择。要适应国内外经济形势新变化,加快形成新的经济发展方式,把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来,着力激发各类市场主体发展新活力,着力增强创新驱动发展新动力,着力构建现代产业发展新体系,着力培育开放型经济发展新优势,使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动,更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动,更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动,更多依靠节约资源和循环经济推动,更多依靠城乡区域发展协调互动,不断增强长期发展后劲。
  发展循环经济是建设生态文明的重要途径。循环经济是追求更大经济效益、更少资源消耗、更低环境污染和更多劳动就业的先进经济模式。在经济发展中如果达到这“四个更”,就比较理想。因此,“四个更”是循环经济原理的精神实质,是推行循环经济的出发点和落脚点,符合科学发展观的本质要求。推行循环经济的出发点和落脚点是“为了群众、造福群众”,“保护地球、造福人类”。如何将循环经济理念变为现实,需要找出具体的实现途径。季昆森提出了“四个入手”、“九大产业”。即从污染治理入手,把污染治理与加快发展结合起来,变单纯的赔钱为既要花钱又要赚钱;从加快建设资源节约型社会入手,突出减量化原则,在“节省”二字上下苦功夫,从省中求好,省中求快,省中求多,实现多快好省的辩证统一;从生态修复入手,变单纯的恢复治理生态环境为经营生态环境,实现生态效益与经济效益、社会效益的共赢;从发展循环经济型生态农业入手,这是转变农业增长方式,发展高产、优质、高效、生态、安全农业,建设社会主义新农村的根本举措。“九大产业”即环境产业、废弃物再生利用产业、节能降耗产业、可再生能源与新能源产业、健康产业、服务经济、创意经济、低碳经济、甲醇经济。
  提高资源产出率是建设生态文明的突破口。讲了“一个位置,八个关系”,指出“提高资源产出率”是牛鼻子工程,不仅是科学评价循环经济发展水平的综合性指标,而且是一个指挥棒。可以用这个指挥棒来引领和指挥各行各业、各个方面,朝着提高资源产出率这个方向去努力,去攻坚。此举必将促进转方式调结构、实现绿色转型,必将在节约能源资源、提高能源资源产出效率方面取得重大突破,必将为破解能源资源瓶颈制约找到突破陈规的新思路,必将为建设“两型社会”作出新贡献。
  经营生态环境是建设生态文明的创意创新之路。不仅良好的生态环境是资本,对中等的生态环境进一步优化好、开发好,对比较差的甚至有些遭到破坏的生态环境,可在治理改造的基础上进行科学利用,也可以成为生态环境资本,用好了就能产生经济效益、社会效益,提出“经营生态环境”的新创意。“经营生态环境”的理论很管用,为我们推进生态文明建设提供了一条重要的创意创新之路。
  依靠内生动力建设生态文明更有生命力。要更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展,决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。我国幅员辽阔、地形地貌复杂,各地基础与经济发展情况差别大,在全国范围内建设生态文明,建好美丽中国,不可能完全依赖国家投入,要充分发动和依靠广大群众的力量,这也是我们党取得革命和建设胜利的力量之源泉。
  加强制度建设是推动生态文明进程的重要保障。只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障。最重要的是要完善经济社会发展考核评价体系,把资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设状况的指标纳入经济社会发展评价体系,使之成为推进生态文明建设的重要导向和约束。十八大报告提出符合生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制和八个方面的制度,非常全面,非常周密,非常重要。不仅要将制度细化、实化,变为具有可操作性的方案,更要真正贯彻实施,落到实处。
  季昆森用大量的、生动的实例和自身的实践体会,在报告中提出了一系列新观点、新见解。特别是他在十几年前从实际调查研究中提出“生态环境是重要资本”“经营生态环境”的新创意,对实际工作有重要指导意义。
  在季昆森报告的2个小时中,整个会场秩序井然。报告结束时,全场报以热烈的掌声。接着进行了半个小时的互动,与会者就贵州茶产业的发展、磷石膏等废弃物的再生利用、限塑令的解禁、比较优势、竞争优势、循环农业等问题与季昆森进行了现场交流,会场气氛非常活跃。
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