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协同合作是医联体形成利益共同体和责任共同体的关键。从医联体的模式选择、功能定位与治理结构，分析了医联体的"管理"协同困境与改善；从双向转诊、药品互通、医疗质量同质化，分析了医联体的"过程"协同困境与改善；从人力资源的双向流动、设备资源共享与信息平台统一，分析了医联体的"资源"协同困境与改善；从医保政策、财政补偿与人事制度，分析了医联体的"制度"协同困境与改善。在此基础上，基于信任提出了相应的改善措施。