影响工程造价的因素及控制方法

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:cainong_111
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  【摘要】建筑行业激烈竞争的今天,不得不考虑影响工程造价的因素及采取合理的措施,这关系到投资方的经济利益。本文就工程造价的因素,控制工程造价的有效方法及控制工程造价的有效措施进行了简单的概述。
  【关键词】建筑工程;工程造价;投资估算;有效措施;施工
  中图分类号:TQ639.2文献标识码: A 文章编号:
  一、序言
  工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用。本文作者结合多年现场和造价管理经验证明:建筑工程造价管理的成败受项目立项、设计、施工、管理、竣工等多方面、全过程因素的影响,每个环节或过程都会不同程度直接影响到造价的高低。将工程造价控制在合理的范围内,实现投资方与建设方双赢,使造价控制达到最理想的效果,对投资方(建设方)项目管理和经济效益考核已迫在眉睫。
  二、影响建筑工程或楼市造价的因素
  1.筹资费用过高造成工程造价增加,目前多数投资(建设)方自有资金不足,大部分建设资金来源于金融机构的贷款。建设期贷款利息作为投资费用的组成部分,增加工程造价,特别适逢国家对地产行业、楼市及房贷有力调控,更加重了投资方或地产商的建设成本。
  2.地质勘察单位市场竞争,实际勘察不充分、不到位、流于形式。实际地基承载力与设计结构物不符,一切趋于增大保守系数,成果互套,无形造成工程造价的提高。
  3.设计原因造成工程造价增加,具体表现如下:(1)设计过程中人为采用新材料、新工艺、新技术等造成设计概算超过投资估算;(2)如今激烈的设计竞争和买方市场行为及无条件要求设计进度,潜意识使设计入员凭经验加大保守系数类同互套,无形抬高工程造价;(3)当今不良的拼凑式、为了设计而设计的设计市场或行为,致使设计缺乏专业配合、系统沟通、衔接等因素不同程度影响工程造价;(4)设计人员职业道德的缺失或人为对部分设备(材料)潜意识指定品牌(厂家)无形抬高工程造价;(5)由于设计失误,事前或过程中未发现而致使个别或部分已完分项工程返工或报废;造成工程造价的增加。
  4.不规范的招投标市场行为(違规操作、联合围标等)造成工程造价增加。
  5.施工过程是影响工程造价的主要因素,具体表现如下:(1)工料的猛涨造成工程造价的大幅增加;(2)三边工程(边设计、边施工、边验收)的无系统性造成不同程度人为失误和工程变更带来造价的增加;(3)不可抗力因素或现场管
  理应对经验缺失等造成已建工程及工程材料、设备的毁损;(4)现场管理人员素质、索赔(反索赔)意识参差不齐及不作为行为等人为因素无形影响工程造价;(5)城市基本建设的快节奏发展和投资(业主)方对施工工期的盲目要求间接影响工程造价;(6)城市基本建设的日趋规范和建筑行业对安全、文明施工及节能要求的日趋严格在无形中提高工程成本造价。
  6.合同管理的潜在因素影响工程造价。合同是造价控制依据。合同管理是工程造价管理的核心和关键。
  三、控制工程造价的有效方法
  1.造价全过程控制:指建设工程前期决策、设计、招投标、施工、竣工验收等各阶段进行造价控制,包括前期决策阶段的项目策划、可行性研究、方案征集、投资估算、项目经济评价、项目融资方案分析;设计阶段的限额设计、方案比选、概预算编制;招投标阶段的招标文件编制、标段划分、承发包模式及合同形式比选、标底编制等;施工阶段的工程验收与计量、进度预(结)算审批、设计(工程)变更预制、现场签证与索赔管理;竣工验收阶段的竣工结算与决算等全过程控制管理。
  2.造价全要素控制:指控制建设工程造价不仅要控制建设项目本身的成本。还应同时考虑项目实施过程进度、工期、质量成本、安全、节能与环境成本的控制,有效合理实现工程造价、工期、质量、安全、节能、环境的集成统筹、过程动态管理。
  3.全方位造价控制:指国家【地方)政府建设行政主管部门、行业协会、投资(业主)方、建设方、设计方、管理方(项目管理机构及项目监理等)、承包方及有关咨询机构等对工程造价的过程动态监督管理与控制。
  四、调控(控制)工程造价的有效措施
  鉴于目前国家对地产和楼市价格的宏观调控,工程造价控制管理成为建设项目调控的源头和重中之重。在项目实施过程中,建设各方应对工程造价具有决定性影响的环节进行控制,切实降低工程造价,同时项目建设全过程中要规范招投标工作并使其制度化、法制化,切实建立企业诚信档案;加强合同过程管理。建设单位、管理单位与承包商、供货商之间要建立互信和互赢机制;对工程造价进行动态、全过程的跟踪分析,加强对工程造价的主动控制,切实做好工程竣工结、决算及审计工作。有效控制工程造价,加大对每个环节、过程水分压缩。对进一步提高建设项目的投资效益。降低工程成本,更好地适应我国市场经济体制和产业宏观调控的需要。同时与国际建筑市场接轨具有重大的意义。为确保工程造价得到有效控制,笔者就多年造价管理经验浅析具体措施如下:
  1.投资估算阶段:可行性研究阶段对建设方案认真优选,认真切实编制投资估算。投资估算的编制应做到工程内容和费用构成齐全,计算合理。不重复计算,不盲目提高或者降低估算指标,不漏项、漏算。在编制投资估算时,应尽可
  能将所采用的估算系数和估算指标价格、费用水平调整到项目建设所在地及投资估算编制年的实际水平。对影响造价变动的因素进行敏感性分析,注意分析市场的变动因素,充分估计物价上涨、人工费提升因素和市场供求情况对造价的影响。投资估算精度应能满足控制初步设计概算要求,并尽量减少投资估算误差。
  2.设计阶段:应合理选用工程建设标准、设计标准,积极、合理、切实可行地采用新技术、新工艺、新材料.优化设计方案,编好、定好概算,使设计概算控制在投资估算范围内,施工图预算不超初步设计概算。
  3.招投标阶段:工程建设招标包括了对设计单位招标、监理(咨询)单位招标、施工单位招标及材料、设备供应商的招标,无论是哪一种招标都应将中标价控制在合理的范围内。承建单位的中标合同价不得超过初步设计概算。
  4.施工阶段:(1)建设工程的各分部分项工程都应有详细的成本计划,以成本计划为依据检查工程造价的执行情况。对实际成本与计划目标出现偏差的工程项目。应查找差异的原因,同时采取必要的纠正措施。(2)投资(业主)方除了从以上方面合理控制造价外,还应该强化项目法人责任制,落实项目法人对工程造价管理的主体地位。在项目法人组织内建立与造价紧密结合的经济责任制,项目法人应用好、管好建设资金,保证资金合理、有效地使用,减少资金利息支出和损失。(3)严格加强合同管理,做好工程索赔价款结算工作。对工程预算执行情况进行检查和分析,使工程项目的全过程、全因素造价在受控中实施。
  五、结语
  工程造价管理是集经济、技术与管理为一体的综合学科,是以市场为中心的动态控制与管理。工程造价的高低,直接反映了投资效益的好坏,直接体现了投资(业主)方的工作质量和管理水平。工程造价控制首先应当建立良好的管理机
  制与预案;其次,结合工程项目实际,在实施过程中,建设各方对影响工程造价的各环节、全过程、全要素进行事前和过程控制;再次,对造价计划执行中出现的问题及时分析、总结与讨论,及时采取纠偏措施。将造价控制在合理的范围内。
  【参考文献】
  [1]刘志.建筑工程造价管理及控制分析[J].科技信息,2009(5).
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