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当前，我国农村公共产品供给制度改革严重滞后，表现为供给决策机制的自上而下、资金筹措方式的制度外供给、资金使用及管理的低效运转等。其形成的深层次原因包括长期推行的非均衡发展战略、人为造就的城乡二元经济结构、政府体制改革的滞后、供给主体的单一化、基层民主的缺失等。要改变这一现状就必须改革农村公共产品供给的决策机制、筹资机制、资金使用及管理机制，加快政府职能的转变，构建农村公共财政体系。