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摘要：随着现代企业制度在发电企业的不断应用和施行，发电企业的管理制度发生了深刻变革。如何充分发挥纪检监察机构在企业经济发展中的作用，为企业的健康发展保驾护航，是广大纪检监察人员所面临的新问题。在工作中，必须意识到纪检监察工作的重要性和必要性，不断改进和完善工作方法，切实发挥纪检监察在发电企业的积极作用。
关键词：发电企业；纪检监察；探索与研究
作者简介：刘文平（1970-），男，山西朔州人，华北电力大学控制与计算机工程学院硕士研究生，山西漳山发电有限责任公司，高级工程师。（北京 102206）谷中和（1972-），男，山西左云人，山西漳山发电有限责任公司，注册会计师。（山西 长治 046021）
中图分类号：F272.93?????文献标识码：A?????文章编号：1007-0079（2012）30-0075-02
发电企业是国民经济和社会发展的一项基础产业，是国民经济的支柱，关系到国计民生和国家安全。新时期的条件给我国电力行业的发展带来了良好的机遇，装机容量不断攀升，工程数量与日俱增，但是发电企业的腐败现象也随之滋生。因而，如何加强发电企业的纪检监察工作，最大限度地防止腐败问题的发生，增强企业的凝聚力、竞争力，实现企业的健康良性发展，逐渐成为发电企业纪检监察工作亟待攻克的难题。
一、发电企业纪检监察工作的意义
1.从所处的时代背景认识加强纪检监察工作的意义
毛泽东同志曾亲自领导过“整风运动”；邓小平同志在南巡时讲过“要坚持两手抓，一手抓改革开放，一手抓打击各种犯罪活动，这两只手都要硬，在整个改革开放过程中都要反对腐败”；江泽民同志在中央纪委第五次全体会议上强调加强统一领导，坚定不移地贯彻党中央关于反腐倡廉的方针政策和各项工作部署，坚持标本兼治，加大治本工作的力度，努力从源头上预防和治理腐败，维护和促进改革、发展、稳定的大局；胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上强调，党风廉政建设和反腐败工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严明党的纪律，加强党的作风建设，推进惩治和预防腐败体系建设，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，同时，胡锦涛同志指出“各级纪律检查机关和广大纪检干部按照中央要求，忠实履行职责，扎实开展工作，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出了重要贡献。保持党的纯洁性，纪律检查机关肩负着重大责任。各级纪律检查机关要全面履行党章赋予的职责，切实维护党的纯洁性。各级纪律检查机关和广大纪检干部要以身作则、率先垂范，强化理论学习，坚定政治立场，增强使命感、责任感、荣誉感，坚决贯彻落实中央关于加强反腐倡廉建设的各项决策部署。”这是在新时期、新形势下对纪检监察工作和反腐败斗争提出的新要求、新任务，必须大力加强纪检监察工作，确保党的先进性和纯洁性，增强党员干部与职工群众的密切联系，始终保持与时俱进、开拓创新的蓬勃朝气。
2.从稳定发展的角度认识加强纪检监察工作的意义
“水能载航，亦能覆舟”。古今中外的任何政党，任何统治阶级都逃脱不了这个历史规律。国以民为本，党以民为基，企业以职工为根。如果没有职工群众的拥护和支持，企业也就什么事情也做不成。所以在党群、干群关系上，要牢固树立全心全意为职工服务的观念，要始终代表广大职工群众的根本利益，要与职工群众保持密切的联系，才能赢得他们的拥护和支持，才能进一步增强党组织的凝聚力和战斗力，才能更好地带领广大职工完成企业的奋斗目标。可以说，大力加强纪检监察工作是保持干部与群众紧密联系的重要结合点。要与广大职工群众保持密切关系，就必须始终牢记并紧紧抓住纪检监察工作不放松，始终把反腐倡廉作为企业改革和发展中的大事来抓。
3.从电力企业的现状认识加强纪检监察工作的意义
加强纪检监察和反腐败工作，是提高企业依法经营、廉洁从业的迫切需要，也是企业得以不断向前迈进的根本保证。近些年，电力企业广大干部职工埋头苦干，扎实工作，无私奉献，奋力拼搏，以良好的作风和精神面貌，积极投身电力体制改革的发展之中。但是，也看到了在电力企业党员干部队伍中，部分人在思想和工作作风方面仍然存在一些突出问题。在中纪委第七次全会上，胡锦涛总书记强调了重点抓好反腐倡廉六项工作，在国务院第五次廉政工作会议上，温家宝强调，严格落实党风廉政建设责任制，做到有部署、有督查、有落实。
二、发电企业纪检监察工作的作用
一是发电企业纪检监察工作是企业发展的一项重要工作。其根本目的是通过对发电企业管理人员和部门履行职责情况进行监督检查，通过发现问题并及时解决问题，近而提升发电企业的管理水平和在市场中的竞争力，以获取最大的经济效益。从经济学的角度讲，企业最简单的定义就是一个以盈利为目的的经济组织。企业纪检监察工作是与企业的性质、企业的改革和企业的经营目的相一致的。
二是发电企业纪检监察工作是企业反腐倡廉的基础力量，在党风廉政建设和反腐败斗争中肩负着重要职责。建设一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风过硬的纪检监察干部队伍，是企业深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的客观要求。如何围绕发电企业改革发展，加强纪检监察队伍建设，强化纪检监察工作职能，减少和避免违法乱纪行为的发生，防止国有资产的流失，确保国有资产保值增值，是发电企业纪检监察人员的一项重要任务。
三是发电企业纪检监察工作对党员领导干部的履职行为有约束和规范作用。纪检监察是一种管理监督，涉及到管理行为的监督检查，目的是监督党员领导干部是否勤政务实，执行企业规章制度，履行好职责。通过预防性的事前监督，或者是惩戒性的事后监察，都可以对党员领导干部的管理行为作出评判，从而约束和规范他们的履职行为，既廉洁又勤政地搞好本职工作。
四是发电企业纪检监察工作对企业管理有强化作用。能实现从源头治理的效果，可以发现企业管理的漏洞和薄弱环节，协助企业领导和有关部门建立、修订和完善规章制度，加大对落实制度的检查力度，同时加强教育，对违章者进行惩戒，以警示他人，使管理工作得到加强和完善。纪检监察对企业增效有促进作用。如对工程项目、物资采购、燃煤质量和机组大小修管理等实行监察，能降低投资和采购成本，产生直接经济效益。对执行安全、质量、规章制度情况实施监察，防止发生质量差错、安全事故，又能产生间接经济效益。 三、发电企业纪检监察工作存在的问题
一是部分领导干部对加强和改进发电企业纪检监察工作、发挥党组织作用的必要性、重要性、紧迫性认识不足，认为经济工作是硬指标，纪检监察工作是软指标，不能做到两手抓，两手都要硬；有的认为纪检和思想政治工作务虚的多，解决不了企业改革发展中的实际问题，没有必要下大力气去抓。
二是思想观念转变跟不上形势的发展。新型发电企业在国有老厂计划经济体制下形成的思维模式影响较深，在电力市场竞争日趋激烈的情形下，部分党员干部思想观念跟不上市场经济新形势的变化，仍以旧的框框去看待新问题，存在凡事以是否符合原有规章制度为标准的惯性思维，对市场反应不灵敏，按部就班、不敢突破的保守思想仍在困扰着一部分人，转变观念、大胆开拓、不断创新，仍需要进一步加强。
三是新型发电企业人员结构精简，纪检监察工作人员较少且身兼多职，在落实党风廉政建设责任制的重要性认识不高，工作难以开展，致使违纪违规问题仍然发生，甚至同类违纪问题重复发生。纪检监察工作参与企业重大问题决策方式、途径不够规范。对参与决策的责任、途径不明确，对参与决策过程、质量和效果的考核重视不够，参与决策的效果很大程度上还是依靠企业党组织主要领导的自身素质、个人能力和群众威信。
四是发电企业纪检监察工作创新不足，思想和工作方式不适应发展变化的形势。对市场经济下企业纪检监察工作的新情况、新问题、新思路研究不够，对形势发展变化反应速度慢，应变能力差，应对办法少，执行能力弱。工作老套，贴近企业改革、生产经营和党员思想、工作实际少，仍存在纪检监察工作与企业中心工作相脱节的“两张皮”现象。
四、发电企业纪检监察工作的积极思考
1.加强廉政文化建设，增强职工反腐倡廉意识
一是充分运用党委中心组、各部门学习日、党员“三会一课”、“廉洁教育警示片”、“党员修养日日谈”、公司网站等载体，传播廉政文化知识，根据层次不同的教育对象，有针对性地开展内容不同的廉政文化教育。二是以管理层为重点，使广大党员干部树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，提高拒腐防变能力。在年初，领导干部签订廉洁自律保证书，使得领导干部承担应有的责任，实现所有领导都有相应的纪检监察工作。三是用清正廉洁的道德观念和伦理规范，约束广大职工的思想和行为，形成良好的道德风气和廉洁环境。四是以先进的廉政文化引导职工、教育职工、鼓舞职工、熏陶职工，在企业形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。五是充分发挥企业工会组织、共青团组织和各类文体协会等群众性组织的作用，广泛开展廉政演讲赛、演唱会、警句格言征集、漫画摄影展等职工群众乐于参与、易于接受、丰富多彩的教育形式，达到潜移默化、润物无声的效果。
2.以发电企业生产经营管理为中心开展纪检监察工作
一要认清纪检监察工作对象。发电企业纪检监察工作就是为实现企业利益最大化服务，为广大员工服务，企业纪检监察工作人员要站在企业安全生产、经营管理、发展壮大的高度来正确认识和认真对待党的纪检监察工作。二要明确工作目标。发电企业纪检监察工作要始终与公司党委保持高度一致。在原则上立场坚定、毫不动摇，在工作上大力支持、全力配合，自觉、自愿为企业安全生产、经营管理和发展壮大做铺路石。三要以企业中心工作为纪检监察工作的重点。发电企业纪检监察工作的中心工作、重点工作与企业的中心工作、重点工作相吻合、相一致，就是以企业的安全生产、经营管理和企业发展为中心，紧紧围绕如何保证企业完成安全、生产、经营工作任务，做好效能监察、机组大修、物质和燃煤采购、技术改造、大额度款项支付等工作，以及实现效益目标和经营指标所进行的一系列工作。四是发电企业的纪检监察工作人员要在公司党政统一领导下，用党的纪检监察工作原则、方针和政策，保护发电企业集体利益和广大员工个人利益的合理性和合法性。
3.纪检监察必须坚持“惩前毖后，治病救人”方针
一是发电企业的纪检监察工作人员必须能用一颗真诚的心、同情的心、友爱的心对待犯有错误的同志，要把纪检监察工作重点放在预防和教育上，放在帮助和引导上。二是要加大提前预防量和工作力度，要从根本上教育党员领导干部正确对待缺点，对待错误，坚决预防错误发生，耐心细致地做好人的思想工作。三是要坚持教育人、帮助人、引导人，使员工分清什么是好、什么是坏，什么是正确、什么是错误，什么是企业大力倡导和弘扬的、什么是坚决禁止和反对的。四是当一些员工甚至党员领导干部违反了党的纪律，思想和行为上出现了与党的要求相背道的时候，发电企业的纪检监察工作人员一定要细心教育，耐心帮助，真心开导，严肃指出其所犯错误的严重性和祸害的根源，一定要使其真正认识到自己的错误和给企业带来的严重影响和负面效应。五是作为纪检监察工作人员，必须把关口前移，从源头治理抓起，把功夫下在超前教育和预防上，坚持警钟长鸣，预防为主，使企业员工不犯错误或少犯错误，以增强发电企业党的纪检监察工作的主动性和群众的感召力、凝聚力。
4.坚持纪检监察工作制度，确保各项任务落实到位
一是坚持反腐败领导体制和工作机制。把反腐败工作寓于发电企业工作之中，认真抓好各项任务的落实。努力形成“党政统一领导，纪检组织协调，部门各负其责，社会支持参与”的领导体制和工作机制。二是严格执行党风廉政建设责任制。首先要做好党风廉政建设责任制的签订和责任追究工作，一级抓一级，层层抓落实，抓好党风廉政责任制落实工作；其次要结合发电企业工作实际，做好党风廉政建设和反腐败主要任务的分解，认真抓好反腐倡廉工作的落实，加强监督检查，确保党风廉政建设各项任务的完成。三是提升纪检监察干部的综合素质。良好的综合素质，是发挥纪检监察工作保护和服务职能的必要条件。纪检监察干部要做到“三知、五会、五个必须”。“三知”：知晓新时期纪检监察工作的形势和任务，知晓纪检监察工作职责方法，知晓纪检监察工作涉及的党纪条规。“五会”：会组织协调、会信访接待、会执纪办案、会调查研究、会综合反馈。“五个必须”：必须加强学习，带头提高自身素质；必须模范守纪，带头廉洁自律；必须秉公执纪，带头坚持原则；必须联系群众，带头转变作风；必须爱岗敬业，带头无私奉献。
5.加强民主监督，防止职权滥用
权力的滥用是最大的腐败。失去监督的权力，极易走向腐败。民主监督在纪检监察工作中起着十分重要的作用，实施民主监督是发电企业纪检监察工作的一个重要组成部分。一是要加强纪检监察，经常了解党员干部的廉洁自律情况，并通过民主会议、个别谈话等形式，多提醒、常敲警钟，增强各级领导干部勤政廉政意识。二是要健全发现问题、纠正错误和责任追究的监督机制，要坚持权力分解、重要岗位轮换和干部交流、任职回避、离任审计，堵塞各种漏洞，防止权力商品化，杜绝进入市场进行权钱交易，权色交易，加强对权力运行的制约和监督。三是要坚持重大问题集体讨论制度，凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，必须经集体讨论，不得个人或少数人专断。四是要坚持厂务公开，企业生产经营中的重大问题，除涉及安全保密事项外，凡关系职工群众切身利益的事情一律公开，使广大职工群众能真正行使民主监督的权力，增强企业的凝聚力和向心力。五是要认真督促检查党风廉政建设责任制的落实，将党风廉政建设与生产经营同部署、同落实、同检查、同总结。六是要紧紧围绕生产经营搞好效能监察。在企业和项目管理的决策、财务管理、重要物资购销、工程招投标、燃煤采购、机组大小修、技术改造管理、企业改制重建，机构撤销合并、选人用人等环节上，从源头上堵住可能发生在活动过程中的腐败现象。
五、结束语
党员干部的腐败，虽然只是极少数人，但它玷污党的形象，破坏干群关系、党群关系，妨碍事业的发展，关系到国家的兴衰，直接影响了人民群众的根本利益。所以，加强纪检监察工作直接反映了人民群众的意愿。在当前体制转轨、经济转型、社会变革的新形势下，要充分认识到纪检监察工作的重要性、紧迫性和艰巨性，必须切实增强忧患意识、责任意识和奉献意识，努力探索和开拓发电企业纪检监察的新局面。
参考文献：
[1]周逢民.认真学习遵守贯彻维护党章 推进反腐倡廉工作深入开展[J].黑龙江金融，2006，（4）.
[2]梁凤书.构建社会主义和谐社会必须要做好反腐倡廉工作[J].中国监察，2005，（21）.
[3]国家发改委召开2006年党风廉政建设工作会议[J].中国经贸导刊，2006，（5）.
（责任编辑：孙晴）
关键词：发电企业；纪检监察；探索与研究
作者简介：刘文平（1970-），男，山西朔州人，华北电力大学控制与计算机工程学院硕士研究生，山西漳山发电有限责任公司，高级工程师。（北京 102206）谷中和（1972-），男，山西左云人，山西漳山发电有限责任公司，注册会计师。（山西 长治 046021）
中图分类号：F272.93?????文献标识码：A?????文章编号：1007-0079（2012）30-0075-02
发电企业是国民经济和社会发展的一项基础产业，是国民经济的支柱，关系到国计民生和国家安全。新时期的条件给我国电力行业的发展带来了良好的机遇，装机容量不断攀升，工程数量与日俱增，但是发电企业的腐败现象也随之滋生。因而，如何加强发电企业的纪检监察工作，最大限度地防止腐败问题的发生，增强企业的凝聚力、竞争力，实现企业的健康良性发展，逐渐成为发电企业纪检监察工作亟待攻克的难题。
一、发电企业纪检监察工作的意义
1.从所处的时代背景认识加强纪检监察工作的意义
毛泽东同志曾亲自领导过“整风运动”；邓小平同志在南巡时讲过“要坚持两手抓，一手抓改革开放，一手抓打击各种犯罪活动，这两只手都要硬，在整个改革开放过程中都要反对腐败”；江泽民同志在中央纪委第五次全体会议上强调加强统一领导，坚定不移地贯彻党中央关于反腐倡廉的方针政策和各项工作部署，坚持标本兼治，加大治本工作的力度，努力从源头上预防和治理腐败，维护和促进改革、发展、稳定的大局；胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上强调，党风廉政建设和反腐败工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严明党的纪律，加强党的作风建设，推进惩治和预防腐败体系建设，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，同时，胡锦涛同志指出“各级纪律检查机关和广大纪检干部按照中央要求，忠实履行职责，扎实开展工作，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出了重要贡献。保持党的纯洁性，纪律检查机关肩负着重大责任。各级纪律检查机关要全面履行党章赋予的职责，切实维护党的纯洁性。各级纪律检查机关和广大纪检干部要以身作则、率先垂范，强化理论学习，坚定政治立场，增强使命感、责任感、荣誉感，坚决贯彻落实中央关于加强反腐倡廉建设的各项决策部署。”这是在新时期、新形势下对纪检监察工作和反腐败斗争提出的新要求、新任务，必须大力加强纪检监察工作，确保党的先进性和纯洁性，增强党员干部与职工群众的密切联系，始终保持与时俱进、开拓创新的蓬勃朝气。
2.从稳定发展的角度认识加强纪检监察工作的意义
“水能载航，亦能覆舟”。古今中外的任何政党，任何统治阶级都逃脱不了这个历史规律。国以民为本，党以民为基，企业以职工为根。如果没有职工群众的拥护和支持，企业也就什么事情也做不成。所以在党群、干群关系上，要牢固树立全心全意为职工服务的观念，要始终代表广大职工群众的根本利益，要与职工群众保持密切的联系，才能赢得他们的拥护和支持，才能进一步增强党组织的凝聚力和战斗力，才能更好地带领广大职工完成企业的奋斗目标。可以说，大力加强纪检监察工作是保持干部与群众紧密联系的重要结合点。要与广大职工群众保持密切关系，就必须始终牢记并紧紧抓住纪检监察工作不放松，始终把反腐倡廉作为企业改革和发展中的大事来抓。
3.从电力企业的现状认识加强纪检监察工作的意义
加强纪检监察和反腐败工作，是提高企业依法经营、廉洁从业的迫切需要，也是企业得以不断向前迈进的根本保证。近些年，电力企业广大干部职工埋头苦干，扎实工作，无私奉献，奋力拼搏，以良好的作风和精神面貌，积极投身电力体制改革的发展之中。但是，也看到了在电力企业党员干部队伍中，部分人在思想和工作作风方面仍然存在一些突出问题。在中纪委第七次全会上，胡锦涛总书记强调了重点抓好反腐倡廉六项工作，在国务院第五次廉政工作会议上，温家宝强调，严格落实党风廉政建设责任制，做到有部署、有督查、有落实。
二、发电企业纪检监察工作的作用
一是发电企业纪检监察工作是企业发展的一项重要工作。其根本目的是通过对发电企业管理人员和部门履行职责情况进行监督检查，通过发现问题并及时解决问题，近而提升发电企业的管理水平和在市场中的竞争力，以获取最大的经济效益。从经济学的角度讲，企业最简单的定义就是一个以盈利为目的的经济组织。企业纪检监察工作是与企业的性质、企业的改革和企业的经营目的相一致的。
二是发电企业纪检监察工作是企业反腐倡廉的基础力量，在党风廉政建设和反腐败斗争中肩负着重要职责。建设一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风过硬的纪检监察干部队伍，是企业深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的客观要求。如何围绕发电企业改革发展，加强纪检监察队伍建设，强化纪检监察工作职能，减少和避免违法乱纪行为的发生，防止国有资产的流失，确保国有资产保值增值，是发电企业纪检监察人员的一项重要任务。
三是发电企业纪检监察工作对党员领导干部的履职行为有约束和规范作用。纪检监察是一种管理监督，涉及到管理行为的监督检查，目的是监督党员领导干部是否勤政务实，执行企业规章制度，履行好职责。通过预防性的事前监督，或者是惩戒性的事后监察，都可以对党员领导干部的管理行为作出评判，从而约束和规范他们的履职行为，既廉洁又勤政地搞好本职工作。
四是发电企业纪检监察工作对企业管理有强化作用。能实现从源头治理的效果，可以发现企业管理的漏洞和薄弱环节，协助企业领导和有关部门建立、修订和完善规章制度，加大对落实制度的检查力度，同时加强教育，对违章者进行惩戒，以警示他人，使管理工作得到加强和完善。纪检监察对企业增效有促进作用。如对工程项目、物资采购、燃煤质量和机组大小修管理等实行监察，能降低投资和采购成本，产生直接经济效益。对执行安全、质量、规章制度情况实施监察，防止发生质量差错、安全事故，又能产生间接经济效益。 三、发电企业纪检监察工作存在的问题
一是部分领导干部对加强和改进发电企业纪检监察工作、发挥党组织作用的必要性、重要性、紧迫性认识不足，认为经济工作是硬指标，纪检监察工作是软指标，不能做到两手抓，两手都要硬；有的认为纪检和思想政治工作务虚的多，解决不了企业改革发展中的实际问题，没有必要下大力气去抓。
二是思想观念转变跟不上形势的发展。新型发电企业在国有老厂计划经济体制下形成的思维模式影响较深，在电力市场竞争日趋激烈的情形下，部分党员干部思想观念跟不上市场经济新形势的变化，仍以旧的框框去看待新问题，存在凡事以是否符合原有规章制度为标准的惯性思维，对市场反应不灵敏，按部就班、不敢突破的保守思想仍在困扰着一部分人，转变观念、大胆开拓、不断创新，仍需要进一步加强。
三是新型发电企业人员结构精简，纪检监察工作人员较少且身兼多职，在落实党风廉政建设责任制的重要性认识不高，工作难以开展，致使违纪违规问题仍然发生，甚至同类违纪问题重复发生。纪检监察工作参与企业重大问题决策方式、途径不够规范。对参与决策的责任、途径不明确，对参与决策过程、质量和效果的考核重视不够，参与决策的效果很大程度上还是依靠企业党组织主要领导的自身素质、个人能力和群众威信。
四是发电企业纪检监察工作创新不足，思想和工作方式不适应发展变化的形势。对市场经济下企业纪检监察工作的新情况、新问题、新思路研究不够，对形势发展变化反应速度慢，应变能力差，应对办法少，执行能力弱。工作老套，贴近企业改革、生产经营和党员思想、工作实际少，仍存在纪检监察工作与企业中心工作相脱节的“两张皮”现象。
四、发电企业纪检监察工作的积极思考
1.加强廉政文化建设，增强职工反腐倡廉意识
一是充分运用党委中心组、各部门学习日、党员“三会一课”、“廉洁教育警示片”、“党员修养日日谈”、公司网站等载体，传播廉政文化知识，根据层次不同的教育对象，有针对性地开展内容不同的廉政文化教育。二是以管理层为重点，使广大党员干部树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，提高拒腐防变能力。在年初，领导干部签订廉洁自律保证书，使得领导干部承担应有的责任，实现所有领导都有相应的纪检监察工作。三是用清正廉洁的道德观念和伦理规范，约束广大职工的思想和行为，形成良好的道德风气和廉洁环境。四是以先进的廉政文化引导职工、教育职工、鼓舞职工、熏陶职工，在企业形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。五是充分发挥企业工会组织、共青团组织和各类文体协会等群众性组织的作用，广泛开展廉政演讲赛、演唱会、警句格言征集、漫画摄影展等职工群众乐于参与、易于接受、丰富多彩的教育形式，达到潜移默化、润物无声的效果。
2.以发电企业生产经营管理为中心开展纪检监察工作
一要认清纪检监察工作对象。发电企业纪检监察工作就是为实现企业利益最大化服务，为广大员工服务，企业纪检监察工作人员要站在企业安全生产、经营管理、发展壮大的高度来正确认识和认真对待党的纪检监察工作。二要明确工作目标。发电企业纪检监察工作要始终与公司党委保持高度一致。在原则上立场坚定、毫不动摇，在工作上大力支持、全力配合，自觉、自愿为企业安全生产、经营管理和发展壮大做铺路石。三要以企业中心工作为纪检监察工作的重点。发电企业纪检监察工作的中心工作、重点工作与企业的中心工作、重点工作相吻合、相一致，就是以企业的安全生产、经营管理和企业发展为中心，紧紧围绕如何保证企业完成安全、生产、经营工作任务，做好效能监察、机组大修、物质和燃煤采购、技术改造、大额度款项支付等工作，以及实现效益目标和经营指标所进行的一系列工作。四是发电企业的纪检监察工作人员要在公司党政统一领导下，用党的纪检监察工作原则、方针和政策，保护发电企业集体利益和广大员工个人利益的合理性和合法性。
3.纪检监察必须坚持“惩前毖后，治病救人”方针
一是发电企业的纪检监察工作人员必须能用一颗真诚的心、同情的心、友爱的心对待犯有错误的同志，要把纪检监察工作重点放在预防和教育上，放在帮助和引导上。二是要加大提前预防量和工作力度，要从根本上教育党员领导干部正确对待缺点，对待错误，坚决预防错误发生，耐心细致地做好人的思想工作。三是要坚持教育人、帮助人、引导人，使员工分清什么是好、什么是坏，什么是正确、什么是错误，什么是企业大力倡导和弘扬的、什么是坚决禁止和反对的。四是当一些员工甚至党员领导干部违反了党的纪律，思想和行为上出现了与党的要求相背道的时候，发电企业的纪检监察工作人员一定要细心教育，耐心帮助，真心开导，严肃指出其所犯错误的严重性和祸害的根源，一定要使其真正认识到自己的错误和给企业带来的严重影响和负面效应。五是作为纪检监察工作人员，必须把关口前移，从源头治理抓起，把功夫下在超前教育和预防上，坚持警钟长鸣，预防为主，使企业员工不犯错误或少犯错误，以增强发电企业党的纪检监察工作的主动性和群众的感召力、凝聚力。
4.坚持纪检监察工作制度，确保各项任务落实到位
一是坚持反腐败领导体制和工作机制。把反腐败工作寓于发电企业工作之中，认真抓好各项任务的落实。努力形成“党政统一领导，纪检组织协调，部门各负其责，社会支持参与”的领导体制和工作机制。二是严格执行党风廉政建设责任制。首先要做好党风廉政建设责任制的签订和责任追究工作，一级抓一级，层层抓落实，抓好党风廉政责任制落实工作；其次要结合发电企业工作实际，做好党风廉政建设和反腐败主要任务的分解，认真抓好反腐倡廉工作的落实，加强监督检查，确保党风廉政建设各项任务的完成。三是提升纪检监察干部的综合素质。良好的综合素质，是发挥纪检监察工作保护和服务职能的必要条件。纪检监察干部要做到“三知、五会、五个必须”。“三知”：知晓新时期纪检监察工作的形势和任务，知晓纪检监察工作职责方法，知晓纪检监察工作涉及的党纪条规。“五会”：会组织协调、会信访接待、会执纪办案、会调查研究、会综合反馈。“五个必须”：必须加强学习，带头提高自身素质；必须模范守纪，带头廉洁自律；必须秉公执纪，带头坚持原则；必须联系群众，带头转变作风；必须爱岗敬业，带头无私奉献。
5.加强民主监督，防止职权滥用
权力的滥用是最大的腐败。失去监督的权力，极易走向腐败。民主监督在纪检监察工作中起着十分重要的作用，实施民主监督是发电企业纪检监察工作的一个重要组成部分。一是要加强纪检监察，经常了解党员干部的廉洁自律情况，并通过民主会议、个别谈话等形式，多提醒、常敲警钟，增强各级领导干部勤政廉政意识。二是要健全发现问题、纠正错误和责任追究的监督机制，要坚持权力分解、重要岗位轮换和干部交流、任职回避、离任审计，堵塞各种漏洞，防止权力商品化，杜绝进入市场进行权钱交易，权色交易，加强对权力运行的制约和监督。三是要坚持重大问题集体讨论制度，凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，必须经集体讨论，不得个人或少数人专断。四是要坚持厂务公开，企业生产经营中的重大问题，除涉及安全保密事项外，凡关系职工群众切身利益的事情一律公开，使广大职工群众能真正行使民主监督的权力，增强企业的凝聚力和向心力。五是要认真督促检查党风廉政建设责任制的落实，将党风廉政建设与生产经营同部署、同落实、同检查、同总结。六是要紧紧围绕生产经营搞好效能监察。在企业和项目管理的决策、财务管理、重要物资购销、工程招投标、燃煤采购、机组大小修、技术改造管理、企业改制重建，机构撤销合并、选人用人等环节上，从源头上堵住可能发生在活动过程中的腐败现象。
五、结束语
党员干部的腐败，虽然只是极少数人，但它玷污党的形象，破坏干群关系、党群关系，妨碍事业的发展，关系到国家的兴衰，直接影响了人民群众的根本利益。所以，加强纪检监察工作直接反映了人民群众的意愿。在当前体制转轨、经济转型、社会变革的新形势下，要充分认识到纪检监察工作的重要性、紧迫性和艰巨性，必须切实增强忧患意识、责任意识和奉献意识，努力探索和开拓发电企业纪检监察的新局面。
参考文献：
[1]周逢民.认真学习遵守贯彻维护党章 推进反腐倡廉工作深入开展[J].黑龙江金融，2006，（4）.
[2]梁凤书.构建社会主义和谐社会必须要做好反腐倡廉工作[J].中国监察，2005，（21）.
[3]国家发改委召开2006年党风廉政建设工作会议[J].中国经贸导刊，2006，（5）.
（责任编辑：孙晴）