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采用文献资料、问卷调查等方法,对河南省基层群众体育活动开展中具有代表性的晨晚练点、街道办事处、体育俱乐部、体育社团等健身活动组织形式以及管理现状进行了调研,深入分析和探讨了基层群众体育的管理体制及运行机制.研究结果显示：1.河南省社会公共体育基础设施薄弱是影响群众体育发展的主要原因;2.基层群众体育活动的专业指导力量不足;3.政府管办体育仍是群众体育管理体制的主要形式.建议：政府积极协调,提升体育运动资源的合理配置和充分利用;加强专业社会体育指导员力量建设;依据市场经济规律进行职能定位,引进竞争机制,推进