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小小的一本《劳动手册》与劳动者的就业、失业、培训、社会保险费的缴纳直至养老金待遇的享受等有着密切联系，是劳动者办理就业、失业、社会保障等方面的“通行证”，它详实记载了劳动者在劳动力市场化状况下的各种状态。随着劳动保障日趋社会化，现行的《劳动手册》管理制度，从办理到发放、从保管到流转，涉及多个部门，各部门之间又相互联系、相互制约。