浅谈建筑质量控制和安全管理

来源 :中国房地产业·上旬 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zhaolong0804
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  【摘要】安全管理与质量控制是建筑工程管理的核心,在现代建筑工程施工中,只有处理好质量控制与安全管理之间的关系,才能保证工程项目建设的顺利开展和进行。建筑施工质量控制与安全管理的内在联系是不容忽视的,只有全面保证对施工质量的控制才能促进安全管理工作的进一步加强,而安全管理则是工程项目施工顺利进行的先决条件.安全管理是建筑工程的卫士,质量是建筑工程的生命.两者相互联系、相互影响、相互促进、缺一不可。
  【关键词】质量控制;安全管理
  1、当前建筑施工质量控制与安全管理存在的问题和现状
  当前,在我国的经济建设和社会发展中,建筑行业占据重要的地位和作用。随着我国经济快速发展,呈现一大批高、大、精、尖的工程,它们科技含量高、技术难度大和施工风险性大,都给建筑安全生产和质量控制提出新课题和新应战。在工程项目建设中,其施工中的质量控制和安全管理不但关系到人民群众的生命和财产安全,而且对于区域的经济发展和社会稳定也具有重要的意义,必须引起政府、社会及工程参与各方的高度重视,并且采取积极、有效的措施实现质量控制与安全管理的协调。
  近年来,在建筑工程施工中频繁出现各类质量问题和安全事故,其主要原因是质量控制和安全管理不到位,而其所造成的社会危害性也是不容忽视的。建筑工程施工中出现质量问题,必然会影响到建筑的整体使用性能和安全性能,为今后的使用留下了较大的安全隐患。从建筑活动的特点及事故的原因和性质来看,建筑安全事故可以分为四类,即生产事故、质量问题、技术事故和环境事故。其中生产事故涉及生产安全管理,质量技术则属于质量控制的范畴。根据对全国伤亡事故的调查统计分析,建筑业伤亡事故率仅次于矿山行业。其中高處坠落、物体打击、机械伤害、坍塌、触电事故,为建筑行业最常发生的五种事故,已占到事故总数的80%,90%以上,必须加以严密的防范。而坍塌和高处坠落两大类型,在建筑施工事故发生率中最高,约占事故总数的80%。所以加强施工现场安全隐患排查治理,强化安全教育是建筑行业安全生产管理的重中之重。
  2、建筑工程施工质量控制与安全管理中常见问题分析
  在我国现代建筑工程的项目管理工作中,施工质量控制与安全管理问题是客观存在的,也是影响国内建筑行业整体管理能力的水平提升的关键因素。综合分析建筑工程中存在的施工质量控制与安全管理问题,主要表现在以下几个方面:
  2.1质量控制和安全生产管理机构设置不全
  企业对安全施工注重缺乏。在市场经济条件下,有些施工企业片面追求经济效益,在建筑工程施工中,施工单位普遍缺乏对于质量控制和安全管理的重视,尤其是安全管理往往被不同程度的忽视。不注重安全生产的必要投入,在施工过程中采取以包代管的方式,一包了之,缺乏必要的监督管理;而施工中对于质量及安全的管控则处于相对薄弱的环节。在企业改制中,削弱安全生产管理机构,减少安全管理人员,形成安全生产管理力度不够;管理机构设置中普遍缺乏具有丰富管理经验的专业人员有的施工单位竟然没有专职的安全管理机构就盲目上马的亦有之。同时,在施工单位的管理机构设置中,对于各具体项目未进行明确的职责划分,造成在建筑工程项目出现质量弊端或安全问题时,无法找到具体责任人,最终导致质量和安全事故的处理无法真正做到奖罚分明,大大降低了施工单位的管理效率和质量。而且施工单位的质量与安全管控则多是依赖于监理单位、政府及各级建筑主管部门,从而出现“企业赚钱、政府担责;企业出事,政府买单”的尴尬局面,职责不清,责任不明。
  2.2施工人员综合素质较低,操作不规范现象时有发生
  在我国建筑行业快速发展的背景下,对于施工人员的数量要求不断加大,导致大量未经过专业培训和教育的农民工涌入建筑行业。由于施工人员综合素质较低,操作不规范现象时有发生,而导致建筑工程中施工质量控制与安全管理中频繁出现各类问题。在建筑工程施工中,施工人员承担了大量的作业量,如果他们不具备严格的质量和安全意识,必然会导致工程项目的整体管理效果难以达到预期的目标。
  2.3安全生产防范措施落实不力
  通常表现为企业对安全生产重视不够,没有对施工安全的原因进行分析综合制定相应的安全措施以保障建筑施工现场的安全。施工现场安全技术管理滞后,对机械设备、临时用电设施、基坑作业、脚手架等等的安全检查走形式,对员工三级教育、落实操作规程、“三定三查”教育监管不力。安全生产投入不足,安全生产设施设备缺乏、工人安全防护用品配备落后,质量低劣。同时,很多工人在作业过程中图省事,没有正确的使用和佩戴安全防护用品,加大了生产安全事故以及职业病发生的概率。
  3、加强建筑工程中施工质量控制与安全管理
  在现代建筑工程的项目管理工作中,实现施工质量控制与安全管理进一步协调具有积极的意义,而且是保障工程项目整体施工管理水平提升的先决条件。实现两者的有机统一,我认为要从以下几个方面作为抓手,共同促进施工质量控制与安全管理的协调。
  3.1健全质量控制和安全管理组织机构
  落实建筑施工质量控制和安全管理,重点是要明确责任。确定质量保证、安全生产目标,对参与安全管理的各方要分工明确、责任到人,从公司总经理到全体职工层层分解落实,并和经济利益挂钩。实行单位领导对整个建筑工程负责,现场管理人员、专职安全员对部位负责,班组长和施工技术员对各自的施工区域负责,操作者对自己的工作范围负责的“四负责”制度。
  3.2制订完善的质量与安全防治管理的制度和方案
  综合分析当前建筑工程质量与安全监管的现状,两者之间缺乏协调的现象是极为普遍的,施工单位普遍将质量控制与安全管理作为两个分开的项目。为了有效提高建筑工程的管理水平和能力,施工单位首先提高自身对于质量与安全监管的认识,并且注重对于相关问题的深入研究,最终制订完善的质量与安全防治管理方案。在质量与安全防治管理方案中,施工单位还要注重对于现行规章、制度的改革和完善,尤其是要明确各部门和具体负责人的职责,制定严明的奖罚制度,调动全员参加质量与安全监管的积极性   3.3进一步规范施工流程,加强质量控制和安全施工组织设计
  在建筑工程施工中,规范的施工流程是提高质量控制与安全管理效率、质量的基础,也是解决建筑行业现阶段管理问题的主要途径。施工流程的制定中要满足工程项目的基本技术和安全管理要求。目前,在建筑工程现行的施工流程中,普遍存在一定的片面性和弊端性,即无法将质量控制与安全管理形成一个统一的系统,难以达到綜合管理的效果和目标。为了有效解决上述问题,施工单位在施工流程的制定和实施中,一定要坚持规范性的原则,做到以下两个方面全面提高施工过程中的质量控制与安全管理效果。一是加强建设工程施工质量控制。(1)实施准备阶段的质量控制:工程项目施工准备工作直接影响项目安全、质量、工期,施工准备阶段要做好以下工作:工程勘察、设计的质量审查控制管理;参建方主体质量行为的控制管理;施工材料的质量控制管理;施工机械设备的审查控制;施工方法、方案和工艺进行审查;施工环境与条件的审查与控制等。(2)实施阶段的质量控制:要强化对工序活动效果的控制,每道工序完成的工艺产品应达到相应的质量标准,以此来达到整个施工过程的质量控制。具体到工序交接、质量预控、技术措施、图纸会审等都有完备的制度保障,奖优罚劣,将质量目标分解落实,在工序配合上环环相扣。(3)项目竣工验收的质量控制:必须达到竣工合格标准,才能申报竣工质量核定和竣工验收;做好竣工预检,建立自检机制,对不符合要求的项目,制定整改措施并由专人负责整改;由上级单位进行复检,在全部遗留问题解决后,由各单位共同签署质量合格文件,向建设单位发送竣工验收报告;整理所有工程竣工验收资料,进行归类整理建档,移交给建设单位。
  其次,施工质量控制的措施、现场质量检查的办法,在实际工作中主要采用目测法和实测法。目测法可归结为“看、摸、敲、照”四个字。
  实测法。就是经过实测数据与施工标准及质量规范所规则的允许偏向对照,来判别质量能否合格。实测检查法也可归结为“靠、吊、量、套”四个字。二是做好专项安全施工组织设计。安全施工组织设计是保证施工现场全部安全生产工作合理实施的重要条件。首先要结合拟建工程规模,结构特点,在对原始资料进行调查分析的基础上,编制指导工程全部施工活动的施工组织设计。其次要对塔式起重机安装与拆卸施工,吊装施工,模板工程施工,基坑支护施工,脚手架与卸料平台施工,用电施工,井架物料提升机安装与拆除施工,外用电梯安装与拆卸施工,预防坍塌事故,预防高处坠落事故等编制专项安全施工活动的施工组织设计。
  3.4强化建筑施工现场安全生产技术保障措施
  重点抓好以下几方面:①脚手架严禁使用锈蚀弯曲有裂缝的金属杆件,着地部位必须硬化处理,与建筑物进行可靠连接,操作层必须满铺竹脚手板,整个脚手架外围或施工层用网罩封闭,防止高空坠物。②所有现场人员必须戴安全帽,超高作业人员必须系安全带。二层楼面起开始设置安全网,外墙随建筑物高设置全封闭安全密网。③所有预留洞口,用砼板盖防护,临边洞口、竖直井道、楼梯口必须架设栏杆围护装置,并安装照明设施。④模板工程必须有牢固支撑,防止大体积混凝土爆模坍塌。拆除模板支架时,必须待砼强度达到设计要求或规范值。⑤安装使用的塔吊必须有出厂合格证和检验合格报告,作业人员持证上岗,严格执行安全操作规程,遵守塔机“十不吊”。及时检查维护塔机各部件的机械性能和电气部分的安全使用情况。⑥做到施工用电安全。临时变压器和配电导线的设置要保证电气设备正常工作和安全可靠。施工现场要落实三级配电,二级保护,三相五线。配电箱设漏电保护器、总熔丝、分熔丝、分开关。施工机具必须有可靠接地或接零,手持机具单独安装漏电保护器。配电箱、施工机具设专人看管,有明显警示标志。⑦施工现场设立临时消防通道,配备消防器材,做到布局合理。要采取措施重点抓好料具仓库,焊接明火作业,食堂宿舍和电气机械设备等方面的防火工作。⑧注意气象预报,提前做好恶劣天气的防范工作,有针对性采取措施,合理安排现场施工生产。
  3.5加强施工的全过程监理
  在建筑施工质量控制与安全管理的协调中,监理单位的作用是不容忽视的,而且具有重要的推进意义。在建筑工程施工中,监理单位作为独立于建筑方、设计方、施工方的单位,其具有对于施工全过程进行监督和管理的职责。
  3.6严格安全检查。安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径,是消灭事故隐患,落实整改措施,避免事故伤害,改善劳动条件的重要办法。在安排布置安全生产工作的同时,要制定相应的检查计划,认真落实安全检查工作,这是及时发现和消除事故隐患,交流经验,保证安全生产的必要措施。
  3.7提高人员素质和安全意识
  首先要提高管理人员素质,高素质的管理人员对安全施工起决定性作用,管理人员要牢固树立“百年大计,安全第一”的思想,狠抓各项安全生产责任制的落实;其次要加强现场施工人员施工技术、安全知识的教育和培训,提高施工人员素质,克服建筑施工队伍人员胆大、蛮干、冒险的心理特点,坚持持证上岗,杜绝违章操作,对危险性较大的分项工程应制定安全施工方案,实行分级审批。
  3.8改善施工环境条件
  提高建筑材料标准质量,确保建筑材料的安全性能;对进场的施工设备加强安全检测,强化日常维护保养,消除安全隐患;在硬件建设方面,要加大安全管理投入,积极采用新工艺、新技术、新材料和新设备,更新安全设施,比如:逐步淘汰有轨吊、竹跳板等设备材料,以安全性能、工作效率更高的自升式吊车、铁木跳板代替,可有效防预起重事故和高处坠落事故。
  总之,建筑施工工程安全管理和质量控制是一个系统的动态管理过程。在建筑工程施工质量控与安全管理中,一定要加强对于两者之间内在关系的研究,并且从综合管理的角度出发,全面提升施工单位对于质量和安全管理工作的认识,进而制定和实施科学、有效、完善的质量与安全防治管理方案。企业的安全管理工作必须建立严密的规章制度,进行全过程的控制,并以新的施工设备相配套。质量控制也应从影响工程质量的全过程进行,依靠完善质量体系和质量检查制度,切实实现工程的最优化,调动一切积极要素,避免一切可能发生的事故,把各种质量安全隐患消灭在萌芽状态,使建筑行业持续健康发展。
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