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社会主义国家建立政权后,党领导人民怎样治理国家,维护国家的长治久安?这是一个至关重要的问题。党的十五大提出了依法治国的基本方略,表明了党中央推进民主的法制化、制度化的决心,也表明了我们党在新的历史条件下,在领导人民治理国家方式上,将由主要靠政策和行政手段转变为主要靠法制手段。这一重大转变,可以说是继“两个根本性转变”之后的“第三个根本性转变”。