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随着改革向纵深发展,国有企业出现了大批职工下岗的现象。如河在稳妥地推进改革的同时,确保下岗职工的基本生活并促进再就业,已成为全社会关注的焦点。 一、当前的形势和问题 应该说,国有企业大批职工下岗的问题,既是生产与市场脱节,生产需求不足与劳动供给过剩矛盾的集中表现,也是我国建立市场经济体制和深化改革、建立现代企业制度的必然结果。我国长期实行的