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吉林省是农业大省,随着农业现代化进程的不断推进和农业生产结构的调整,许多农民有了稳定的农业以外的就业渠道和收入来源,大量农村劳动力向非农产业的转移。因此,按照市场机制合理配置土地资源,引导农民进行农村土地承包经营权流转,进一步激活农业剩余劳动力的转移,是农业规模化、集约化经营必要的前提条件。