锐意改革 团结进取努力为完善终身教育体系作贡献

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  在省委、省政府的坚强领导下,在省委高校工委、省教育厅的直接指导帮助下,学校各项事业有了长足发展,学校面貌发生了很大变化。特别是2009年以来,学校实现了云南广播电视大学与云南国防工业职业技术学院的合作办学、呈贡新校区建成使用,国家高职教育人才培养评估通过和创建省级高职示范院校、云南开放大学试点建设四大跨越。
  有效整合办学资源,增强学校办学实力。2009年6月,省政府批准云南广播电视大学与云南国防工业职业技术学院合并办学。合并以前,原云南广播电视大学为恢复全日制普通高等教育办学权而奔波,原云南国防工业职业技术学院为办学场地狭小而苦恼。合并办学的报告一经批准,学校迅速按照“大融合、快合并,合校、合家、合心、合力”的思路,仅用了1个月的时间,就实现了机构调整到位、干部调整到位、教职工双向选择到位的“三到位”。解决了电大全日制普通高等教育办学自主权和国防职院办学场地两大难题,通过师资、设备、场地等资源有机整合,使办学实力大大增强,突显了办学特色,学校的发展空间得到拓宽。2009年底,呈贡新校区动工建设。按照“目标要明,进度要快,质量要优,安全要保,廉洁要好”的总体要求,以“非常时期、非常决心、非常举措”克服困难和压力,仅用了9个月零12天,建成一座崭新的现代化校园。呈贡校区一期的建成使用,使学校的占地面积从200多亩增加到989亩;建筑面积从4.43万平方米增长到27.28万平方米;固定资产总值达10亿元。学生实验实训条件和图书资源大大改善,共有各类实验实训室96个,实习车间4个,校内实训基地14个,校外实训基地43个,仪器设备3 227台(套),图书馆藏书量28万余册,电子图书500余GB。教学仪器设备总值近亿元,学校的办学条件得到了较大改善。
  加强内涵建设,全力推进云南开放大学试点。“办好开放大学”,是国家教育规划纲要提出的明确要求。学校抓住这一难得的历史机遇,经过深入调研和充分论证,2009年,提出“在云南广播电视大学、云南国防工业职业技术学院基础上组建云南开放大学”的战略构想。经过2年多的艰辛努力,学校获准开展开放大学试点建设,成为我国中西部地区唯一的试点建设开放大学的省级电大,与北京、上海、江苏、广东和中央电大共同组成“5+1”开放大学试点。在试点建设中,学校突出先行先试,突出改革创新,突出战略转型,突出质量升级,取得了阶段性成果,得到了上级各部门的肯定和支持,受到中央政治局委员、国务委员刘延东的肯定和表扬。
  改革办学体制,创新办学模式。一是深化管理体制改革。自2010年起,由省教育厅牵头,在全省各州、市设立开放教育办公室,对各地终身教育、现代远程教育、开放教育、继续教育进行统筹监管与协调,并从学校选派优秀干部到州市教育局开放教育办公室挂职。省政府已研究制定了云南开放大学新的拨款机制,全力推进“政府主办、教育部门主管、学校办学”的管理体制改革,已经形成了政府、教育主管部门、学校多方联动与合作创新,推进试点建设的新机制。二是实施扁平化管理,强化服务职能。为加强教学管理与服务,为基层教学点和学习者提供方便快捷的服务,提高教学质量,在全省各州、市100多个教学点实施了省校直接管理教学点的改革,实现了办学系统管理由原来全国电大统一的省校、分校、工作站三级管理变为两级管理的改革;成立了“一站式”服务中心,加强教学支持服务体系建设,尤其是强化了对学员的远程学习支持服务;实施了省校统一协调,业务归口,各部门分片包干、对口服务的机制;启动了财务结算中心建设,提高了管理效率和服务质量。三是积极探索办学新模式。省教育厅依托云南电大,加快了全省中等职业学校推行学分制、促进中等职业教育与开放教育有机衔接的试点工作。同时,结合学校实际,积极稳妥地推进高职教育与开放教育的有机衔接,开展建立开放大学办学“双模式”的探索。
  终身教育服务工作取得新进展。一是成立云南省终身教育服务中心,探索和完善服务机制。2010年3月,云南省终身教育服务中心在云南广播电视大学挂牌并正式运行。目前,建成开通了集教学教务管理、教学通讯、互动教学、在线学习平台、资源中心、学习行为统计管理等功能于一体的云南省终身教育网站。积极推进终身教育资源库建设,建成了一批非学历教育、老年教育、休闲娱乐等的资源。在州市、县和乡镇社区开展终身教育学习中心试点建设。其中,昆明市五华区虹山社区终身教育示范学习中心多次受到党和国家领导人、省、市领导视察并充分肯定。二是创新机制,增强技术支撑和资源建设能力。为提升终身教育服务的技术支撑和资源建设能力,学校积极探索终身教育服务的新机制,与国内两家大型企业合作成立了北辰教育科技有限公司。积极探索校企合作、优势互补,加强资源建设,提升服务能力,服务学习型社会能力和活力。
  非学历继续教育取得明显成效。一是与云南省委组织部合作,承办了云南省干部在线学习学院。该学院以“大规模、大容量、多样化、方便性、低成本、易管理”的特点,大规模培训党政干部。目前,培训规模已经达到14万人,覆盖了全省党政和部分事业单位科级以上干部,深受组织人事部门和广大干部特别是基层干部的欢迎,并多次获得中组部的肯定和表扬。二是建立了云南省工业人才和职工在线学习学院。根据《云南省工业人才队伍开发行动计划(2010~2020年)》提出的“到2020年,工业人才资源总量达到290万人,企业经营管理人才达到60万人,专业技术人才达到93万人,技能人才达到135万人的规模”的目标,与省工信委共同组建了云南省工业人才和职工在线学习学院。紧贴岗位需求、分类培训、在线学习和线下培训相结合,大规模开展工业人才培训教育,目前已经培训5 000余人,今后每年培训人数将达10万人。三是建设昆明数字化学习港,服务学习型城市建设。与昆明市委市政府合作,积极推进昆明数字化学习港建设。实施“五个一”工程,即一个平台、一个优化整合的教育资源库、一张卡(市民终身学习卡)、一套服务高效的运行机制、一系列配套学习激励政策的模式,立足昆明、示范全省,分类指导、分步推进,努力打造人人皆学、处处可学、时时能学的“10分钟学习圈”。四是面向社会积极开展岗位培训。学校拥有二个职业技能鉴定站,可进行7大类210个工种的岗位职业资格培训和技能鉴定。学校还积极与省商务厅、省总工会、省家政行业协会和州、市合作开展了云南省“家政服务岗前培训工程”及其他项目,全年培训达1万人以上。
  高职教育成为省级示范。2010年5月,学校成功通过了国家高职教育人才培养工作评估。随后,学校积极申报创建省级示范性高职院校,并于同年10月,通过了专家组的评审,成为省级示范高职培养单位。2011年,学校省级示范高职项目正式获准立项。这为加快高职教育发展,打造高职教育品牌奠定了坚实的基础。
  合作办学推进国际化进程。坚持在“互利共赢”的原则下合作办学,积极开展校企合作、校校合作、国际合作,不断推进学校的国际化进程。与云南建工集团等50余家企业开展人才培养、实习实训、顶岗就业等合作。与香港公开大学等25所高校友好合作,开展师资培养、教学科研等方面的合作。与美国、泰国、澳大利亚等国家以及香港特区的同类高校建立了友好的校际关系,开展互派教师、学生交流、培养留学生、共办专业、人才培养模式创新等国际合作项目,培养了几批法国、泰国、越南、老挝等国的留学生,联合举办了香港公开大学硕士研究生教育、澳大利亚启思蒙学院国际酒店高职教育等学历教育。同时,我校还是国际远程教育学会(ICDE)成员,亚洲开放大学协会(AAOU)成员,2006年成功举办了第20届AAOU年会。2012年6月,学校承办的中国—南亚商务论坛首届教育分论坛在昆明成功举办,学校与来自南亚8国的代表签署了战略合作协议,成立南亚教育论坛,秘书处永久设在学校。
  总之,近些年学校发展提速,整个学校呈现“班子团结、人心稳定、事业发展、校园和谐、职工实惠”的良好局面。学校从全国电大系统的追赶者,逐渐变成领跑者。
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