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当前，实现农业的稳定发展，是全国政治、经济和社会稳定的基础，是各级政府经济工作的首要任务，也是在治理整顿中多国经济走出困境的关键性措施，而农业中又以粮食生产最为重要，保障粮食生产本身具有自我发展的活力，从而确保粮食的稳定增长，使工农业比例关系逐步协调，为是我国走出经济困境的关键一着，这着棋活了，就全局皆活。