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我国国有企业实行公司制改造以后，大多数公司治理结构不够规范，不少公司没有严格按照《公司法》的规定产生、组建“三会”，尤其是监事会机构不健全、不完善，其职权难以正常行使，监督作用不能有效发挥。这样一来，削弱了公司治理结构中“三会”之间的相互制衡力量，形不成有效的约束、制衡机制。一些公司制企业的党组织，或因交叉兼职或因高管权力过于集中，纪检会的作用也难以充分发挥。也有的公司忽视民主管理，民主渠道不畅，民主监督淡化，监督乏力。这样一来，就难免出现公司违法违规经营、高管人员以权谋私及其他机会主义行为，给公司、投资