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高校的思想政治理论课实践教学是实施理论武装与实践育人相结合的有效方式，是提升内涵建设的重要环节，也是增加思政课现实性和吸引力的有效媒介。目前，地方应用型本科高校的思政课实践教学取得了一定成效，但也存在着许多问题。本文结合教学实际，就加强地方应用型本科高校的思政课实践教学提出了若干建议。
一地方应用型本科高校加强思政课实践教学的立论基础
思政课实践教学是思政课教学环节落实实践育人的重要方式，是按照教学大纲的要求，在教师指导下，采用案例分析、社会调查、参观访问等形式，有目的地引导大学生参加教学活动，以提高大学生运用马克思主义理论分析、解决问题的教学方式。[1]地方应用型本科高校加强思政课实践教学，应该从以下三个方面着眼。
一是着眼于提高人才培养质量。知识源于实践，素质更需要在实践中养成。胡锦涛总书记在清华大学百年校庆大会上的讲话中指出：希望同学们把创新思维和社会实践紧密结合起来，在实践中发现新知、运用真知，在解决实际问题中增长才干。[2]可以说，强化实践育人，是培养社会主义合格建设者和可靠接班人的重要保证。从德育规律角度分析，人们的品德是在社会实践活动中形成的，社会实践对思想发展、品德形成起着重要作用。在思政课教学中，大学生作为受教育者，只有通过各种实践，通过多次的锻炼，在长期的行为熏陶中，才能检验学习的理论知识，培养多方面能力，养成良好的思想品德和行为习惯。因此，思政课不能只停留在说教上，更重要的是组织受教育者参加实践活动。
二是着眼于提高高校思政课教育质量。思政课是大学生进行德育教育的主阵地，而实践教学环节则是促进知行统一的重要途径。教育部等部门颁布的《关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见》中提出：高校思政课所有课程都要加强实践环节。[3]思政课的内容理论性强，若教师教学只从书本出发，干巴巴的说教，就会显得枯燥和空洞。事实上，很多高校思政课教育效果不佳，就是长期以来高校“重理论、轻实践”，教育理论与实践脱节的结果。
三是着眼于地方应用型本科高校的办学实际。地方应用型高校主要培养各类应用型人才，这就要求思政课实践教学更有针对性，不仅要深化对社会的认识，提高融入社会的能力，还要注重深化专业实践能力。当然，学生也可以在专业实践中更好地增强思政课实践教学的成效。另外，随着大众化深入发展，地方高校的生源质量不断下降，部分学生对思政理论课消化有难度，需要借助社会实践的感官效果来提升兴趣。再加上地方高校所处地方，资金相对不足，条件有限，实践教学推进得不够理想，思政课大班教学加重了实践教学的难度，需要认真对待。但同时，地方高校也有很多特色资源可以整合利用，为推进思政课实践教学提供了丰富沃土。
二地方应用型本科高校思政课实践教学存在的主要问题
面对新形势、新情况、新变化，部分地方应用型本科高校思政课实践教学在思想认识、组织实施、经费保障等方面存在一些问题，严重影响了教学效果。
1认识严重不足
部分师生员工不同程度存在对思政课实践教学重视不足的问题。少数师生，甚至个别领导认为思政课的实践教学就是摆设，有的认为就是出去考察游玩，再加上思政课一般是大班上课，课时少，人数多，组织外出社会调查、参观访问等实践教学难度加大，教师也不愿组织，这些认识和情况都使学校放松了对实践教学的管理，严重影响了实践教学的实施。
2资源缺乏整合
思政课实践教学资源是指理论课程资源以外的用于支撑实践教学的各种有形和无形资源，包括物质资源、人力资源、活动资源和信息资源等。地方高校现有的实践教学资源利用程度不高，开发与整合程度也较低。例如，思政课实践教学资源与大学生社会实践资源还存在着很多条块分割现象，缺少必要的内在联系。同时，思政课各门课程在实践教学资源方面还缺乏共享与整合，存在着分兵作战的现象；许多地方的传统教育基地、爱国主义教育基地、文化设施、信息资讯以及典型人物等有形和无形的实践教学资源还没有得到充分利用等等。
3组织实施不统一、不协调
地方高校对思政课实践教学未纳入有关部门职责范围内，使得实践教学活动缺乏统一的协调和组织，主要表现在各部门开展实践活动不协调、不配合。各院系及思政课教学部门、团委、学生会，都不同范围内组织学生参加实践活动，很难避免各部门都组织同一考察活动的现象。另外，思政课各门课之间组织实践活动也互不沟通，每个学期的实践教学活动都由任课教师各自安排，任课部门没有统一规划。
4激励评价机制欠缺
地方高校思政课实践教学学生考核指标体系还有待改进。目前很多学校虽然已开展实践教学多年，实践教学的内容、形式、手段也各不相同，但如何评价学生在实践教学中的效果，还没有建立统一的标准。同时，许多地方高校的教师激励机制还没有真正建立，存在着考核标准不合理、激励措施单一、平均主义盛行等问题，致使部分教师对实践教学积极性较低。
5经费投入不足
地方院校在财务预算中，虽然有实践教学的经费项目，但是经费保障制度不完善，经费的具体使用办法和管理办法不明确，致使经费的监督管理混乱，使用效率较低，效果无法体现。
三地方应用型本科院校加强思政课实践教学的基本思路
推进地方高校思政课的实践教学，是一个错综复杂的系统工程，也是一个需要不断创新与改革的探索过程。
1进一步提升认识
教育部部长袁贵仁指出，高校实施实践育人工程是提高人才培养质量的必然要求。地方应用型本科高校要切实把加强实践育人工作作为提高教育质量的切入点和突破口，着力做好转观念、重保障、求实效三方面工作，着力做好人才培养定位与思政课实践教学的契合，通过思政课社会实践教学，不断深化学生对社会的认识，着力形成学生科学的知识结构，努力培养大学生的多种实践能力。
2进一步加强实践教学体系的构建
地方高校要树立素质本位的实践教育理念，将思政课实践教学纳入统一的教学大纲，将所有实践活动统一“课程化”，制定统一的思政课实践教学大纲，制定统一的教学计划，明确实践教学的目的、要求、内容、方法等；要按照学科实践活动、社会实践活动、综合实践活动三类设置课程，科学确定实践活动的主题及形式，制定实践活动计划，引导学生开展实践活动；要加强组织管理，增强实践教学教师的参与性，发挥学生的主体性，建立责任到位、层次清楚、归属明确的实践教学管理体制；要加强师资队伍建设，挑选优秀教师，加强业务培训和观摩教学，组织学习、讨论，交流心得体会，外出参观考察，不断提升师资水平；要不断加强考核评价，逐步建立健全学校、教师、学生考核的评价体系，制定科学合理的考核评价办法，对表现优秀的予以奖励；要完善大学生自我教育机制，培养学生的自我管理、自我教育、自我服务和自我约束的能力，使之在监督不文明现象、维持秩序、遵守各项制度、维护安全等方面起到很好的作用。
3进一步整合利用地方实践教学资源
要充分挖掘和利用当地的教育资源，地方高校所在区域的历史文化、山川河流、乡风习俗、革命传统、地方艺术等，都是地方应用型本科高校思政课实践教学的重要资源。地方高校必须调动利用校内外的教育资源，努力做到把思政课实践教学与暑期社会调查活动、专题社会调查和参观考察结合起来，与学校所在地区可供利用的社会资源结合起来，通盘考虑和设计，实现资源共享，分工协作，形成合力。充分利用地方现有的教学资源，可以缓解思政课实践教学、时间、经费和场地的困难。地方高校要拨出专门的经费，建设社会实践基地，更要结合本地区的实际，充分利用当地的教学资源，结合专业特点建立各类基地的办法，主动选择有代表性和研究性，便于接待和操作的城市社区、工矿企业、医疗卫生、公检法等行业部门作为实践基地，本着合作共建、双向受益的原则，从地方经济发展的实际要求和大学生学习的实际需要出发，寻求多方支持共建相对稳定的长期实践基地，从而为实践教学开展提供便利条件。
4进一步加强组织领导
要充分整合现有的所有思想政治教育工作队伍资源，建立健全在校党委的统一领导下，思政课教学部、宣传部、学生处团委、系部学生工作队伍及部分学生实习企业等既有分工又有协作的“齐抓共管”大实践教学组织体系。充分发挥思政课教学部门对实践教学的“导”的作用，根据教学大纲，负责实践教学的主题设计、策划并且作为教师指导学生完成实践任务；发挥学生管理部门的“管”的优势，学生处、团委、系部辅导员主动协助思政部开展实践教学；要发挥企业导师的作用，以其企业实践经历给学生树立科学的世界观、人生观和职业价值观、培养良好的职业道德素养等方面进行现身说法和教育。要提供相对充足的财力资源保障，建立实践教学专项经费制度，做到专款专用，坚决制止挪用实践教学专项经费的行为。要加大对思政课实践教学经费的投入力度，各地方高校也要积极行动起来，以“低投入，高效益”的标准创新思政课实践教学的新形式、新方法，促进实践教学的制度化、科学化、规范化发展。
对于地方高校来说，思想政治理论课实践教学的重视程度、教学投入、教学条件、生源质量、教师素质等都不能与部属高校相比，要切实改善这种局面，需要集社会、学校之全力。只有地方政府、地方高校、教师与学生不断更新观念，大胆创新，从上到下建立一套有效的管理协调运作机制，不断开拓各种实践教学形式，逐步完善实践教学内容，制定切实可行的实践教学的评价体系，才能全面实现思政课的教学目的，发挥思政课教学应有的育人作用，为我国社会主义事业发展培养出更多的有志之才。
参考文献
[1]褚衍清.论高校思想政治理论课实践教学的改革与创新[J].高教与经济,2011(01):36-39.
[2]胡锦涛.在庆祝清华大学建校100周年大会上的讲话[J].中国高等教育，2011（9）.
[3]教育部等七部门出台加强高校实践育人工作意见[N].中国教育报，2012-2-6.
一地方应用型本科高校加强思政课实践教学的立论基础
思政课实践教学是思政课教学环节落实实践育人的重要方式，是按照教学大纲的要求，在教师指导下，采用案例分析、社会调查、参观访问等形式，有目的地引导大学生参加教学活动，以提高大学生运用马克思主义理论分析、解决问题的教学方式。[1]地方应用型本科高校加强思政课实践教学，应该从以下三个方面着眼。
一是着眼于提高人才培养质量。知识源于实践，素质更需要在实践中养成。胡锦涛总书记在清华大学百年校庆大会上的讲话中指出：希望同学们把创新思维和社会实践紧密结合起来，在实践中发现新知、运用真知，在解决实际问题中增长才干。[2]可以说，强化实践育人，是培养社会主义合格建设者和可靠接班人的重要保证。从德育规律角度分析，人们的品德是在社会实践活动中形成的，社会实践对思想发展、品德形成起着重要作用。在思政课教学中，大学生作为受教育者，只有通过各种实践，通过多次的锻炼，在长期的行为熏陶中，才能检验学习的理论知识，培养多方面能力，养成良好的思想品德和行为习惯。因此，思政课不能只停留在说教上，更重要的是组织受教育者参加实践活动。
二是着眼于提高高校思政课教育质量。思政课是大学生进行德育教育的主阵地，而实践教学环节则是促进知行统一的重要途径。教育部等部门颁布的《关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见》中提出：高校思政课所有课程都要加强实践环节。[3]思政课的内容理论性强，若教师教学只从书本出发，干巴巴的说教，就会显得枯燥和空洞。事实上，很多高校思政课教育效果不佳，就是长期以来高校“重理论、轻实践”，教育理论与实践脱节的结果。
三是着眼于地方应用型本科高校的办学实际。地方应用型高校主要培养各类应用型人才，这就要求思政课实践教学更有针对性，不仅要深化对社会的认识，提高融入社会的能力，还要注重深化专业实践能力。当然，学生也可以在专业实践中更好地增强思政课实践教学的成效。另外，随着大众化深入发展，地方高校的生源质量不断下降，部分学生对思政理论课消化有难度，需要借助社会实践的感官效果来提升兴趣。再加上地方高校所处地方，资金相对不足，条件有限，实践教学推进得不够理想，思政课大班教学加重了实践教学的难度，需要认真对待。但同时，地方高校也有很多特色资源可以整合利用，为推进思政课实践教学提供了丰富沃土。
二地方应用型本科高校思政课实践教学存在的主要问题
面对新形势、新情况、新变化，部分地方应用型本科高校思政课实践教学在思想认识、组织实施、经费保障等方面存在一些问题，严重影响了教学效果。
1认识严重不足
部分师生员工不同程度存在对思政课实践教学重视不足的问题。少数师生，甚至个别领导认为思政课的实践教学就是摆设，有的认为就是出去考察游玩，再加上思政课一般是大班上课，课时少，人数多，组织外出社会调查、参观访问等实践教学难度加大，教师也不愿组织，这些认识和情况都使学校放松了对实践教学的管理，严重影响了实践教学的实施。
2资源缺乏整合
思政课实践教学资源是指理论课程资源以外的用于支撑实践教学的各种有形和无形资源，包括物质资源、人力资源、活动资源和信息资源等。地方高校现有的实践教学资源利用程度不高，开发与整合程度也较低。例如，思政课实践教学资源与大学生社会实践资源还存在着很多条块分割现象，缺少必要的内在联系。同时，思政课各门课程在实践教学资源方面还缺乏共享与整合，存在着分兵作战的现象；许多地方的传统教育基地、爱国主义教育基地、文化设施、信息资讯以及典型人物等有形和无形的实践教学资源还没有得到充分利用等等。
3组织实施不统一、不协调
地方高校对思政课实践教学未纳入有关部门职责范围内，使得实践教学活动缺乏统一的协调和组织，主要表现在各部门开展实践活动不协调、不配合。各院系及思政课教学部门、团委、学生会，都不同范围内组织学生参加实践活动，很难避免各部门都组织同一考察活动的现象。另外，思政课各门课之间组织实践活动也互不沟通，每个学期的实践教学活动都由任课教师各自安排，任课部门没有统一规划。
4激励评价机制欠缺
地方高校思政课实践教学学生考核指标体系还有待改进。目前很多学校虽然已开展实践教学多年，实践教学的内容、形式、手段也各不相同，但如何评价学生在实践教学中的效果，还没有建立统一的标准。同时，许多地方高校的教师激励机制还没有真正建立，存在着考核标准不合理、激励措施单一、平均主义盛行等问题，致使部分教师对实践教学积极性较低。
5经费投入不足
地方院校在财务预算中，虽然有实践教学的经费项目，但是经费保障制度不完善，经费的具体使用办法和管理办法不明确，致使经费的监督管理混乱，使用效率较低，效果无法体现。
三地方应用型本科院校加强思政课实践教学的基本思路
推进地方高校思政课的实践教学，是一个错综复杂的系统工程，也是一个需要不断创新与改革的探索过程。
1进一步提升认识
教育部部长袁贵仁指出，高校实施实践育人工程是提高人才培养质量的必然要求。地方应用型本科高校要切实把加强实践育人工作作为提高教育质量的切入点和突破口，着力做好转观念、重保障、求实效三方面工作，着力做好人才培养定位与思政课实践教学的契合，通过思政课社会实践教学，不断深化学生对社会的认识，着力形成学生科学的知识结构，努力培养大学生的多种实践能力。
2进一步加强实践教学体系的构建
地方高校要树立素质本位的实践教育理念，将思政课实践教学纳入统一的教学大纲，将所有实践活动统一“课程化”，制定统一的思政课实践教学大纲，制定统一的教学计划，明确实践教学的目的、要求、内容、方法等；要按照学科实践活动、社会实践活动、综合实践活动三类设置课程，科学确定实践活动的主题及形式，制定实践活动计划，引导学生开展实践活动；要加强组织管理，增强实践教学教师的参与性，发挥学生的主体性，建立责任到位、层次清楚、归属明确的实践教学管理体制；要加强师资队伍建设，挑选优秀教师，加强业务培训和观摩教学，组织学习、讨论，交流心得体会，外出参观考察，不断提升师资水平；要不断加强考核评价，逐步建立健全学校、教师、学生考核的评价体系，制定科学合理的考核评价办法，对表现优秀的予以奖励；要完善大学生自我教育机制，培养学生的自我管理、自我教育、自我服务和自我约束的能力，使之在监督不文明现象、维持秩序、遵守各项制度、维护安全等方面起到很好的作用。
3进一步整合利用地方实践教学资源
要充分挖掘和利用当地的教育资源，地方高校所在区域的历史文化、山川河流、乡风习俗、革命传统、地方艺术等，都是地方应用型本科高校思政课实践教学的重要资源。地方高校必须调动利用校内外的教育资源，努力做到把思政课实践教学与暑期社会调查活动、专题社会调查和参观考察结合起来，与学校所在地区可供利用的社会资源结合起来，通盘考虑和设计，实现资源共享，分工协作，形成合力。充分利用地方现有的教学资源，可以缓解思政课实践教学、时间、经费和场地的困难。地方高校要拨出专门的经费，建设社会实践基地，更要结合本地区的实际，充分利用当地的教学资源，结合专业特点建立各类基地的办法，主动选择有代表性和研究性，便于接待和操作的城市社区、工矿企业、医疗卫生、公检法等行业部门作为实践基地，本着合作共建、双向受益的原则，从地方经济发展的实际要求和大学生学习的实际需要出发，寻求多方支持共建相对稳定的长期实践基地，从而为实践教学开展提供便利条件。
4进一步加强组织领导
要充分整合现有的所有思想政治教育工作队伍资源，建立健全在校党委的统一领导下，思政课教学部、宣传部、学生处团委、系部学生工作队伍及部分学生实习企业等既有分工又有协作的“齐抓共管”大实践教学组织体系。充分发挥思政课教学部门对实践教学的“导”的作用，根据教学大纲，负责实践教学的主题设计、策划并且作为教师指导学生完成实践任务；发挥学生管理部门的“管”的优势，学生处、团委、系部辅导员主动协助思政部开展实践教学；要发挥企业导师的作用，以其企业实践经历给学生树立科学的世界观、人生观和职业价值观、培养良好的职业道德素养等方面进行现身说法和教育。要提供相对充足的财力资源保障，建立实践教学专项经费制度，做到专款专用，坚决制止挪用实践教学专项经费的行为。要加大对思政课实践教学经费的投入力度，各地方高校也要积极行动起来，以“低投入，高效益”的标准创新思政课实践教学的新形式、新方法，促进实践教学的制度化、科学化、规范化发展。
对于地方高校来说，思想政治理论课实践教学的重视程度、教学投入、教学条件、生源质量、教师素质等都不能与部属高校相比，要切实改善这种局面，需要集社会、学校之全力。只有地方政府、地方高校、教师与学生不断更新观念，大胆创新，从上到下建立一套有效的管理协调运作机制，不断开拓各种实践教学形式，逐步完善实践教学内容，制定切实可行的实践教学的评价体系，才能全面实现思政课的教学目的，发挥思政课教学应有的育人作用，为我国社会主义事业发展培养出更多的有志之才。
参考文献
[1]褚衍清.论高校思想政治理论课实践教学的改革与创新[J].高教与经济,2011(01):36-39.
[2]胡锦涛.在庆祝清华大学建校100周年大会上的讲话[J].中国高等教育，2011（9）.
[3]教育部等七部门出台加强高校实践育人工作意见[N].中国教育报，2012-2-6.