论文部分内容阅读
摘要：工程预算造价是一个工程在项目投资时需要参考的十分重要依据。能否快速、准确的进行建筑工程的造价预算取决于理论和实际相的结合能否恰到好处。现阶段，在各大建筑企业中时常会有实际工程用额超出预算，而这会给后期工程造价的控制带来较大压力。本文将从预算造价的理论原则和预算控制两方面进行详细描述。
关键词：工程造价；预算控制；理论原则；要点
中图分类号：TU723.3 文獻标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）09-00-01
随着我国市场经济体制改革的不断发展，建筑工程造价预算作为工程投资控制的重要依据，在工程管理中占有举足轻重的地位，因此建筑工程造价预算进行有效控制，成为当前建筑企业所关注的重点。
一、预算造价的理论原则
建筑企业必须遵守相关的监理理论原则和制度在施工操作过程中要做到完善职责分工、责任落实到位和有效控制工程成本。当工程监理人员在对完成的工程施工进度进行确认工作时，施工单位要主动协助审核，对工程监理部门的工作要积极配合的同时接受外部监督。
（一）提高造价预算控制意识，建立完善的监督控制体系
提高造价预算控制意识，建筑公司要着重对员工进行工程成本控制教育，从预算核算和控制方面入手，具体管理实施造价预算系统计划。以此来提高员工工程造价预算的普遍意识。造价预算作为与工程造价紧密相关的步骤不仅与工程管理者息息相关，也与每一个员工密切相关。所以企业在依据所有的资料齐全的情况下，将工程最低造价详细的策划、制定的方案，一并罗列出来之后，通过教育提高管理人员费用控制意识，将一切可以动员的力量动员起来，在施工中对各个细节和环节的全方位控制，使整个工程造价损失率和报废率达到最低。另外，企业可以通过有效签证、监督、预结算等措施，让员工和施工人员意识到自己在节约成本中可以发挥的作用和责任。
（二）预算管理体制体系建立
在项目施工建设过程中，企业如果想要通过制约各部门和施工一线员工的行为来节约成本的话，就必须建立一套系列预算管理体制，综合运用民主集中制为意见统一原则、以规范化和标准化作为准则，辅之以权、利、责的运行模式和机制。如今，项目经理部在整个企业施工全过程中是有效管理模式，主要负责工程预算管理，与之相对应的项目预算管理则是由全体管理者和员工共同。每个员工的职责范围都要做明确的界定，从而层层落实工程成本管理责任，并赋予不同的责任人所拥有的权利来鼓励其达成费用节省目标。分部门、分别类、权责分明的预算管理工作可以有效地防止责任推诿现象，从而形成一个完整并令行禁止的预算管理体制体系。
二、对建筑工程中预算控制
（一）工程造价的预算编制工作必须充足
做预算编制是真正完成成本限额并获得最高的工程经济效益的第一步，而更加优化做好成本预算和设计方案经济性和可行性分析，设计出更加完善的计划是预算控制的关键。可以从以下三方面控制把握要点：
第一，预算编制人员应该在掌握项目现场的具体情况，综合考虑工程的施工特点的基础上，进行预算编制，在编制之前做好前期准备工作，收集勘察报告、施工设计图纸、各类标准图集等相关资料，了解现行建筑工程预算定额、取费标准以及材料预算价格。在已掌握建筑工程预算定额、费用定额和建筑材料预算价格的基础上，充分考虑综合工程施工组织特点，做好预算编制，同时在合理制定预算限额的基础上明确施工成本管理的目标，这是预算编制人员的职权范围。
第二，加强审查和监督设计方案。施工方要使施工图纸设计质量得到充分保证，就必须以工程施工中的具体实际情况为依据，指导设计人员做好修正和完善工程设计工作。在图纸设计完成后，在熟悉图纸资料基础上，要精确计算工程量和套用定额单价，通过反复阅读图纸方式对设计者意图进行知晓。这样可以确保预算编制分项的准确性，避免可能出现的问题。
第三、给可能的工程预算变化预留空间。施工方做预算时造价编制工作者需对所需材料性能、品种、规格和价格等做到心中有数，因为工程所需建材设备和材料种类繁多、价格不一，且购置设备工作费用在造价构成中所占比重较大，同时顺应不断变化的价格及时对预算编制进行管理和调整更新。
（二）重视工程中各阶段的预算控制
1.重视招标过程预算控制。在投标时采用为施工预算编制提供投标价格理论依据等方式进行预算控制。技术部门需要提前制定详细的技术措施；生产部门根据生产需要提出设备配备规模和组织方案，并详细列出施工中材料及配给费用明细；财务部门以辅助交通工具和人员配备等情况计算出现场管理费用，且结合工期计算出总预算。
2.合同执行阶段预算控制。在施工阶段，把好进货关，坚持限额配给制度，鼓励多劳多得，以杜绝只出工不出力的现象，这是对竞标后各种成本控制的关键。其中需要强调的是采购环节的控制，在施工材料采购过程中，工作人员执行货比三家，综合考虑各家优势做出选择，在保证施工材料质量过关的同时，保证经济效益。
3.结算阶段预算控制。在结算过程中采取对账的工作方法，工程财务部门将预算人员、工程技术人员和施工管理人员召集起来来商讨和全面年核实款项，保证质量合格基础上财政无任何大的漏洞。
（三）企业预算控制信息化建设
如今，在许多现代化建筑企业中，会计人员仍然以手工方式做公司的会计核算，然而，随着先进技术的不断发展，手工方式已完全满足不了企业工程的多样性和复杂性的多样需求，因而信息管理系统的产生和发展成为必然。逐渐建立以企业定额库为基础的、完善的、信息管理系统，是现代化建筑企业必经之路，这套系统可以帮助对成本数据及时的采集和对成本预算实施的动态分析。从而行之有效的帮助企业进行预算控制，达到目标并增加额外的经济效益。信息化管理系统应以计算机为核心，提高管理信息化水平，细致详细的完成成本核算工作，加快核算信息化建设步伐，最终完成全面有效地成本控制和分析，为企业的最终获利提供有力条件。另一方面，现代施工企业如若想要把相关的数据库建立起来，第一步就必须将专门负责定额数据接收的组织建立起来。而整个数据接收、整理和分析的定额编制工作要体现出工程管理、经营资金、人员技术等优势。同时动态的监督和管理所需建材设备、材料的价格，从而提高工程成本的准确性。
（四）提高管理人员素质
造价预算管理人员的素质在现代企业中是重中之重，一方面，他们要拥有相关工程预算的专业知识并且熟练掌握相关的法律政策，另一方面，他们要了解工程设计、施工材料、设备采购和投资成本等相关知识。与此同时，工程预算造价人员要经常深入到工程施工现场，去了解和开展工程进度的相关进程资料收集，所有的这些都要求工程造价预算管理人员拥有良好的职业道德素质。
参考文献：
[1]张皇兵.工程造价管理改革与控制方法浅论[J].湖南民族职业学院学报，2008，（01）.
[2]马淑敏.浅析工程造价控制的重点[J].建筑市场与招标投标，2006，（02）.
[3]叶峰.浅析建设项目全过程造价控制[J].山西建筑，2007，（32）.
关键词：工程造价；预算控制；理论原则；要点
中图分类号：TU723.3 文獻标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）09-00-01
随着我国市场经济体制改革的不断发展，建筑工程造价预算作为工程投资控制的重要依据，在工程管理中占有举足轻重的地位，因此建筑工程造价预算进行有效控制，成为当前建筑企业所关注的重点。
一、预算造价的理论原则
建筑企业必须遵守相关的监理理论原则和制度在施工操作过程中要做到完善职责分工、责任落实到位和有效控制工程成本。当工程监理人员在对完成的工程施工进度进行确认工作时，施工单位要主动协助审核，对工程监理部门的工作要积极配合的同时接受外部监督。
（一）提高造价预算控制意识，建立完善的监督控制体系
提高造价预算控制意识，建筑公司要着重对员工进行工程成本控制教育，从预算核算和控制方面入手，具体管理实施造价预算系统计划。以此来提高员工工程造价预算的普遍意识。造价预算作为与工程造价紧密相关的步骤不仅与工程管理者息息相关，也与每一个员工密切相关。所以企业在依据所有的资料齐全的情况下，将工程最低造价详细的策划、制定的方案，一并罗列出来之后，通过教育提高管理人员费用控制意识，将一切可以动员的力量动员起来，在施工中对各个细节和环节的全方位控制，使整个工程造价损失率和报废率达到最低。另外，企业可以通过有效签证、监督、预结算等措施，让员工和施工人员意识到自己在节约成本中可以发挥的作用和责任。
（二）预算管理体制体系建立
在项目施工建设过程中，企业如果想要通过制约各部门和施工一线员工的行为来节约成本的话，就必须建立一套系列预算管理体制，综合运用民主集中制为意见统一原则、以规范化和标准化作为准则，辅之以权、利、责的运行模式和机制。如今，项目经理部在整个企业施工全过程中是有效管理模式，主要负责工程预算管理，与之相对应的项目预算管理则是由全体管理者和员工共同。每个员工的职责范围都要做明确的界定，从而层层落实工程成本管理责任，并赋予不同的责任人所拥有的权利来鼓励其达成费用节省目标。分部门、分别类、权责分明的预算管理工作可以有效地防止责任推诿现象，从而形成一个完整并令行禁止的预算管理体制体系。
二、对建筑工程中预算控制
（一）工程造价的预算编制工作必须充足
做预算编制是真正完成成本限额并获得最高的工程经济效益的第一步，而更加优化做好成本预算和设计方案经济性和可行性分析，设计出更加完善的计划是预算控制的关键。可以从以下三方面控制把握要点：
第一，预算编制人员应该在掌握项目现场的具体情况，综合考虑工程的施工特点的基础上，进行预算编制，在编制之前做好前期准备工作，收集勘察报告、施工设计图纸、各类标准图集等相关资料，了解现行建筑工程预算定额、取费标准以及材料预算价格。在已掌握建筑工程预算定额、费用定额和建筑材料预算价格的基础上，充分考虑综合工程施工组织特点，做好预算编制，同时在合理制定预算限额的基础上明确施工成本管理的目标，这是预算编制人员的职权范围。
第二，加强审查和监督设计方案。施工方要使施工图纸设计质量得到充分保证，就必须以工程施工中的具体实际情况为依据，指导设计人员做好修正和完善工程设计工作。在图纸设计完成后，在熟悉图纸资料基础上，要精确计算工程量和套用定额单价，通过反复阅读图纸方式对设计者意图进行知晓。这样可以确保预算编制分项的准确性，避免可能出现的问题。
第三、给可能的工程预算变化预留空间。施工方做预算时造价编制工作者需对所需材料性能、品种、规格和价格等做到心中有数，因为工程所需建材设备和材料种类繁多、价格不一，且购置设备工作费用在造价构成中所占比重较大，同时顺应不断变化的价格及时对预算编制进行管理和调整更新。
（二）重视工程中各阶段的预算控制
1.重视招标过程预算控制。在投标时采用为施工预算编制提供投标价格理论依据等方式进行预算控制。技术部门需要提前制定详细的技术措施；生产部门根据生产需要提出设备配备规模和组织方案，并详细列出施工中材料及配给费用明细；财务部门以辅助交通工具和人员配备等情况计算出现场管理费用，且结合工期计算出总预算。
2.合同执行阶段预算控制。在施工阶段，把好进货关，坚持限额配给制度，鼓励多劳多得，以杜绝只出工不出力的现象，这是对竞标后各种成本控制的关键。其中需要强调的是采购环节的控制，在施工材料采购过程中，工作人员执行货比三家，综合考虑各家优势做出选择，在保证施工材料质量过关的同时，保证经济效益。
3.结算阶段预算控制。在结算过程中采取对账的工作方法，工程财务部门将预算人员、工程技术人员和施工管理人员召集起来来商讨和全面年核实款项，保证质量合格基础上财政无任何大的漏洞。
（三）企业预算控制信息化建设
如今，在许多现代化建筑企业中，会计人员仍然以手工方式做公司的会计核算，然而，随着先进技术的不断发展，手工方式已完全满足不了企业工程的多样性和复杂性的多样需求，因而信息管理系统的产生和发展成为必然。逐渐建立以企业定额库为基础的、完善的、信息管理系统，是现代化建筑企业必经之路，这套系统可以帮助对成本数据及时的采集和对成本预算实施的动态分析。从而行之有效的帮助企业进行预算控制，达到目标并增加额外的经济效益。信息化管理系统应以计算机为核心，提高管理信息化水平，细致详细的完成成本核算工作，加快核算信息化建设步伐，最终完成全面有效地成本控制和分析，为企业的最终获利提供有力条件。另一方面，现代施工企业如若想要把相关的数据库建立起来，第一步就必须将专门负责定额数据接收的组织建立起来。而整个数据接收、整理和分析的定额编制工作要体现出工程管理、经营资金、人员技术等优势。同时动态的监督和管理所需建材设备、材料的价格，从而提高工程成本的准确性。
（四）提高管理人员素质
造价预算管理人员的素质在现代企业中是重中之重，一方面，他们要拥有相关工程预算的专业知识并且熟练掌握相关的法律政策，另一方面，他们要了解工程设计、施工材料、设备采购和投资成本等相关知识。与此同时，工程预算造价人员要经常深入到工程施工现场，去了解和开展工程进度的相关进程资料收集，所有的这些都要求工程造价预算管理人员拥有良好的职业道德素质。
参考文献：
[1]张皇兵.工程造价管理改革与控制方法浅论[J].湖南民族职业学院学报，2008，（01）.
[2]马淑敏.浅析工程造价控制的重点[J].建筑市场与招标投标，2006，（02）.
[3]叶峰.浅析建设项目全过程造价控制[J].山西建筑，2007，（32）.