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江总书记在中央纪委第四次全会上指出：“治国必先治党，治党务必从严”，并要求各级党委积极探索对领导干部实施有效监督的途径和办法，建立起一整套便利、管用、有约束力的机制，加强对党员领导干部的管理和监督：朱镕基总理在今年《政府工作报告》和国务院第五次全体会议上都强调要从严治政，在加强管理、强化监督上下功夫。