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今后，上海市级机关的公务员将“不直接从高校应届毕业生中选拔”，根据市政府常务会议日前提出的要求，市政府办公厅、市发改委等12家单位已着手试点从区县和街道的优秀公务员中选调公务员。
笔者认为，上海市级机关的公务员将“不直接从高校应届毕业生中选拔”，这是公务员招录目的、招录政策的理性回归。公务员这一职业与其他职业不同，具有较强的实践性，一个公务员是否胜任工作，不仅需要有较深的理论知识，更需要有较强的实践能力，而后者对公务员处理所面对的各种非模式、非程式下的事务性工作显得更为重要。
从高校刚毕业的大学生，知识水平固然符合公务员工作需要，但由于并没有经历实践锻炼，所学知识还没有与实践很好结合，直接进入市级机关公务员队伍，所学知识在实际工作中就可能面临“水土不服”。
近些年，国家行政机关对高校应届毕业生直接进入公务员队伍而不能很好胜任工作的指责已经很普遍。比如，今年“两会”上，全国人大代表、重庆市规划局局长蒋勇说，“以前，重庆市规划局从各条渠道都能引进人才，拿来就用，业务能力、综合素质、能力结构都很强。现在，通过考试招来的大学生，用来很不顺手。”而在非正式场合下，类似抱怨更是不胜枚举。现在，上海市级机关的公务员将“不直接从高校应届毕业生中选拔”，显然是现实之需。
同时，此举也有利于转变社会对公务员考试的误解。公务员招考的目的，是为国家选拔人才；而考生报考公务员的目的，也应当是服务国家和人民。但現在，公务员考试解决就业问题的目的似乎已远远大于服务人民的目的。在大学生就业压力日益加大的今天，高校应届毕业生更多是把考公务员当成一个就业出路。这显然并不符合公务员招录的主要目的。因为社会错误地把公务员招录理解成缓解就业压力、解决就业出路，势必导致公务员招录目的的异化——进入公务员队伍的应届毕业生无法适应工作需要；而那些有实践经验、符合工作需要的考生又因不如应届毕业生擅长考试而落选。这样长此以往导致的结果必然是，一方面公务员队伍素质得不到提高，另一方面应届毕业生在公务员领域的过低评价也会进一步造成大学生就业难。所以，上海市级机关的公务员将“不直接从高校应届毕业生中选拔”，可以说是一种理性做法。
事实上，政策目的因为被错误理解或客观上出现偏差远不只公务员考试一例。比如，大学扩招目的是实现大学教育精英化向大众化的转变，扩招不只是扩大规模，也应当保障质量；除此之外，大学扩招还有另一个并没有明确的目的——充当缓解就业压力的蓄水池。但时隔多年，大学扩招不仅造成毕业生质量下滑，当初的就业难问题仍旧爆发。由此观之，公务员招录的门槛提升以及其职业能力的切实要求，都彰显了我们社会的一种理性精神的回归。
笔者认为，上海市级机关的公务员将“不直接从高校应届毕业生中选拔”，这是公务员招录目的、招录政策的理性回归。公务员这一职业与其他职业不同，具有较强的实践性，一个公务员是否胜任工作，不仅需要有较深的理论知识，更需要有较强的实践能力，而后者对公务员处理所面对的各种非模式、非程式下的事务性工作显得更为重要。
从高校刚毕业的大学生，知识水平固然符合公务员工作需要，但由于并没有经历实践锻炼，所学知识还没有与实践很好结合，直接进入市级机关公务员队伍，所学知识在实际工作中就可能面临“水土不服”。
近些年，国家行政机关对高校应届毕业生直接进入公务员队伍而不能很好胜任工作的指责已经很普遍。比如，今年“两会”上，全国人大代表、重庆市规划局局长蒋勇说，“以前，重庆市规划局从各条渠道都能引进人才，拿来就用，业务能力、综合素质、能力结构都很强。现在，通过考试招来的大学生，用来很不顺手。”而在非正式场合下，类似抱怨更是不胜枚举。现在，上海市级机关的公务员将“不直接从高校应届毕业生中选拔”，显然是现实之需。
同时，此举也有利于转变社会对公务员考试的误解。公务员招考的目的，是为国家选拔人才；而考生报考公务员的目的，也应当是服务国家和人民。但現在，公务员考试解决就业问题的目的似乎已远远大于服务人民的目的。在大学生就业压力日益加大的今天，高校应届毕业生更多是把考公务员当成一个就业出路。这显然并不符合公务员招录的主要目的。因为社会错误地把公务员招录理解成缓解就业压力、解决就业出路，势必导致公务员招录目的的异化——进入公务员队伍的应届毕业生无法适应工作需要；而那些有实践经验、符合工作需要的考生又因不如应届毕业生擅长考试而落选。这样长此以往导致的结果必然是，一方面公务员队伍素质得不到提高，另一方面应届毕业生在公务员领域的过低评价也会进一步造成大学生就业难。所以，上海市级机关的公务员将“不直接从高校应届毕业生中选拔”，可以说是一种理性做法。
事实上，政策目的因为被错误理解或客观上出现偏差远不只公务员考试一例。比如，大学扩招目的是实现大学教育精英化向大众化的转变，扩招不只是扩大规模，也应当保障质量；除此之外，大学扩招还有另一个并没有明确的目的——充当缓解就业压力的蓄水池。但时隔多年，大学扩招不仅造成毕业生质量下滑，当初的就业难问题仍旧爆发。由此观之，公务员招录的门槛提升以及其职业能力的切实要求，都彰显了我们社会的一种理性精神的回归。