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中国邮政业务出现了发展缓慢、停滞甚至倒退的现象，邮政业务创新成为不可回避的现实问题。通过2013年江苏邮政通信企业统计数据，对江苏13个邮政局的邮政各类业务协同发展水平状况以及资产配置水平进行因子分析和聚类分析。得出江苏省邮政业务地区发展的层次分布情况，分析了业务发展差距的原因，并总结了邮政在协同发展邮政业务的经验。