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民主集中制是党建工作的重中之重。但民主集中制这一充满辩证思维且高度概括的根本组织制度和领导制度贯彻实行起来却有许多难点 :确切理解涵义难、正确把握实质难、严格按照程序难、妥善处理关系难、认真执行监督难。必须加强贯彻执行民主集中制有关具体制度的研究 ,就民主集中制的内涵、外延、实质、程序、关系、监督机制等制定具体的可操作的制度 ,以防民主集中制这样一项党的建设的重要制度的贯彻好坏仅仅取决于领导者个人素质的好坏。