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农业后备资源是农业生产和农村经济发展的重要物质基础，是农业综合开发的前提条件。农业后备资源的数量和质量总是处在不断变化之中，掌握这种动态变化状况，就可以更好地为制定农业综合开发规划和政策提供科学依据。定期对农业后备资源进行系统、科学的更新调查评价，查清农业后备资源的数量和质量、类型和分布、成因和演变、潜力和开发模式、开发利用的经验和教训，是农业综合开发一项非常重要的基础工作。