依法管理档案事业更好地为全区经济社会发展服务

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  2006年,在区委、区政府的领导下,在区人大、政协的支持下,在北京市档案局的关心指导下,广大档案工作者开拓创新、团结协作、扎实工作,创造性地完成了既定的工作任务和目标,为全区经济建设和各项事业的发展做出了积极的贡献。尤其值得肯定的是,区直机关档案管理系统达到了全市先进水平,信息化建设取得了新的进展,《关于做好国有企业改革过程中档案处置工作的意见》和《关于加强便民工程档案管理的意见》相继出台,《文化娱乐休闲石景山》大型图片展群众参观踊跃,重点档案管理取得新经验,档案服务在创新中也不断取得新的成绩,区委、区政府对此是非常满意的。在此,我代表区委、区政府向辛勤工作在档案部门的同志们、向多年来对石景山区档案事业给予关心和支持的北京市档案局表示衷心的感谢,向在档案工作中取得突出成绩的先进集体和先进个人表示热烈祝贺!
  这次会议对2006年全区档案工作进行了总结,同时就今年的工作任务进行了具体部署,市档案局的领导在讲话中从四个方面肯定了石景山区的档案工作,并就今年工作从五个方面提出了指导性意见,希望各单位回去以后认真学习,进一步贯彻落实好会议精神。下面,我就今年全区档案工作谈四点意见。
  
  一、提高认识 加强领导
  
  2007年是我区实施“打造北京CRD,构建和谐石景山,建设现代化首都新城区”发展规划的重要一年,是推进“新北京、新奥运”战略构想的关键之年,也是新一届政府班子的开局之年,档案工作同样面临着新的形势、新的任务、新的挑战,可以说是任重道远。各级领导要本着“对历史负责,为现实服务,替未来着想”的高度责任感,加强对档案工作的领导和支持,及时解决本单位档案工作中出现的困难和问题,积极做好各项重点工作,推动我区档案事业的持续健康发展,为我区经济建设和社会发展提供保障。今年,北京市档案局将对我区档案事业发展进行综合评估,这是档案基础业务建设的一项重要工作,区政府将大力支持此次评估工作。希望区档案局馆高度重视,做好部署,积极工作,严格按照市档案局的评估标准逐条对照检查,针对评估的指标体系和评分细则要求,查找问题,整改不足。我相信,通过我们大家的共同努力,我区的档案工作一定会向市档案局和区委、区政府交上一份满意的答卷!
  
  二、围绕中心 搞好服务
  
  服务是档案工作永恒的主题。全区档案部门要紧紧围绕我区中心工作、重点工作开展服务,通过服务体系建设体现档案工作的价值。2007年,我们要围绕CRD发展规划实施和北京奥运会的举办及其各项重点工程、重大项目以及重大活动开展档案工作。“一二三六”功能区项目建设、奥运场馆建设和周边环境整治工程是今年工作的重中之重。区档案局馆和各单位档案部门要为这些重点工作服好务,一方面要提前介入,加强对我区和各单位承担的有关工程、项目和活动实施过程形成的档案材料的收集整理,为我区发展保存重要的档案资料;另一方面要跟踪服务,密切关注这些工程、项目和活动的进展情况,积极提供档案信息服务,为这些重点工作的顺利开展保驾护航。
  
  三、突出重点 夯实业务
  
  在业务建设方面,全区档案部门要突出两个重点,即档案资源建设和档案信息化建设。
  
  (一)档案资源建设
  档案资源是档案部门的立身之本,是档案事业可持续发展的基础。2007年,我区要下大力气抓好档案资源建设,逐步构建结构合理、内容丰富、门类齐全、历史延续的档案资源体系。主要做好两个方面的工作:一是要做好新时期重要档案资料的收集。我们知道,我区正处于战略转型的关键时期,经济结构在调整,首钢在搬迁,这段时期产生的档案资料十分重要,收集难度也非常大,但是对我区今后的发展具有重要作用,有着重要的参考利用价值和历史研究价值。所以,区档案局馆要积极把握发展定位,做好监督指导和检查工作,确保新时期档案资料齐全完整、整理规范;各单位要高度重视,收集全、保管好这一重要时期的档案资料,记录好这段重要的历史。二是要做好历史档案资料的收集。我区建区时间短,档案工作起步较晚,保存下来的历史资料不够完整。因此,我们要克服困难,积极开展散存档案、农村档案的抢救工作,接收一些部门有价值的档案资料。收集整理有价值的资料,特别是挖掘濒危的重要历史资料是我们义不容辞的责任和义务。如果不做好这方面的工作,将对我区发展带来严重影响,我们将负有重大的历史责任。档案局馆要认真研究部署,重点做好我区历史档案的征收集工作,特别是反映我区不同时期风土人情、城区风貌、农村变迁的老照片征集活动。我认为当前开展以老照片为主的历史资料征集活动很好、很及时,是对我区珍贵档案资料进行抢救的手段,能够有效地改善我区历史资料匮乏的状况。区档案局馆要想方设法,竭尽全力搞好这项工作。各单位也要积极行动起来,主动参与,积极提供历史资料和征集线索,为丰富我区历史资料做出应有的贡献。
  
  (二)档案信息化建设
  档案信息化建设是档案工作发展的必然趋势。我区已将档案信息化建设纳入了全区信息化建设的总体规划,与全区信息化建设同步发展。各档案部门要对档案信息化工作的发展趋势和重要意义有充分的认识,把档案信息化建设作为一项重点工作,紧抓不放。区档案局馆要继续完善和推广“机关档案管理系统”,努力形成覆盖全区的档案网络化管理体系,同时要积极筹措资金,按照市档案局的要求和部署逐步推进档案馆数字化工程。我区档案数字化建设将分三步来实施,分三个阶段投入资金,今年开始启动。各单位也要将档案信息化建设纳入本单位信息化建设之中,要积极主动开展本系统、本行业的档案信息化建设,加快室藏档案数字化步伐。档案数字化建设要有资金投入,工作量也非常大,需要我们付出辛勤的劳动才能完成。希望各单位也要从今年开始启动本单位的档案数字化工作,不断提高档案服务水平和管理水平。
  
  四、依法治档 务求实效
  
  依法治档是促进档案事业全面、规范、可持续发展的重要保证,贯彻落实《档案法》是做好档案工作的关键和前提。我们要依法规范档案工作,不断推进档案工作的规范化、制度化、法制化。2007年,我区一方面要认真落实市档案局法制建设有关要求,在《档案法》颁布20周年和《北京市实施〈档案法〉办法》颁布10周年之际,举办全区性的档案知识竞赛等大型宣传活动;另一方面要以奥运工程、重点工程、重大活动以及便民工程为重点,积极开展档案行政执法检查,严格查处档案违法行为,使《档案法》真正成为保障档案工作顺利健康发展的有力武器。
  档案事业是一项功在当代、利在千秋的伟大事业。2007年是筹备奥运的决战之年,档案工作的任务将更加艰巨,责任也更加重大。全区各单位、各部门和广大档案工作者要本着对历史和未来负责、对党和人民负责的态度,开拓进取,求真务实,为迎接奥运和石景山区的经济社会发展作出更大的贡献!
  
  (刘国庆3月8日在石景山区档案工作会议上的讲话)
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