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村民自治为载体的村级民主管理制度,是对人民公社时期农村基本管理制度的变革乃至创新。近年来村级民主管理中出现的新机制、新模式,是制度创新的新实证。但由于制度设计本身不甚完善、民主发展尚处初级阶段、乡镇干部认识偏差等制约因素的存在,村级民主管理制度创新时常遭受制约。因此,探寻村级民主管理制度创新的路径势在必行。