新农村文化建设探析

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  摘 要 社会主义新农村建设是一项包含政治、经济、文化、社会四位一体的全面系统的工程,加强农村文化建设,是建设社主义新农村的客观要求,是构建社主义和谐社会的迫切需要,是造就高素质的现代农民的有效途径。本文着重对农村文化建设的现状进行分析,并在此基础上提出加强农村文化建设的对策。
  关键词 社会主义新农村 文化建设 对策
  中图分类号: G122文献标识码:A
  
  党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。加强农村文化建设, 是建设社会主义新农村,丰富农民的文化生活, 满足广大农民群众多層次、多方面精神文化需求的有效途径。党的十七大提出要重视城乡、区域文化协调发展,加大投入力度,加强社区和乡村文化设施建设,着力丰富农村、偏远地区、进城务工人员的精神文化生活,让其共享文化发展成果。这对农村文化建设提出了更高的要求,也提供了难得的发展机遇。
  一、新农村文化建设的重要性
  (一)加强农村文化建设,是建设社主义新农村的客观要求。
  2006年,中共中央国务院颁发了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》,提出了建设社会主义新农村的总要求:生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。可见,社会主义新农村建设是一项包含政治、经济、文化、社会四位一体的全面系统的工程, 文化建设是社会主义新农村建设的重要组成部分和应有之义,核心是提高农民整体文化素质。没有农民文化素质的提升,就不可能取得新农村建设的成功。加强农村文化建设是提高农民素质的有效之举,文化建设必须渗透新农村建设的全过程,只有文化建设抓好了,新农村建设才有后劲和活力;只有文化建设抓好了,农民的综合素质逐步提高了,乡风文明、社会稳定和谐的目标才能实现。
  (二)加强农村文化建设,是构建社主义和谐社会的迫切需要。
  加强农村文化建设,有助于形成共同价值观和正确的舆论。胡锦涛同志在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话中指出:“一个社会能否和谐, 一个国家能否长治久安, 很大程度上取决于全体社会成员的思想道德素质。没有共同的理想信念, 没有良好的道德规范, 是无法实现社会和谐的。”可见,文化具有凝聚、整合、同化、规范社会群体行为和心理的功能,在构建社主义和谐社会中具有不可替代的作用。农村的全面发展,必须有个稳定、祥和,充满生机活力的社会文化环境。通过文化建设,可以正确地引导群众文化的前进方向,缓解、疏导、消融农村的种种社会矛盾,树正气、化民风、顺民意,从而规范农村社会秩序,形成和谐发展的局面。
  (三)加强农村文化建设,是造就高素质的现代农民的有效途径。
  作为一个农业大国,农民依然是我国人口的大多数。当前农民科学文化水平偏低,综合素质普遍不高,已成为新农村建设的主要障碍,制约和影响着社会主义新农村建设的进程。只有加强农村文化建设,丰富农民的文化知识,提高农民农业技术水平,使农民树立现代发展理念、改革开放观念、现代民主法治观念,养成文明的生活方式,建立和睦的邻里关系,呈现崭新的精神面貌,提高农民的合作能力、参与公共事务的能力, 培养千千万万高素质的有文化、懂技术、会管理的新型农民,才能把农村巨大的人力资源转化为人力资本优势,形成持续推动建设新农村的力量源泉,才能完成建设新农村的各项任务,实现农村社会的稳定和谐。
  二、农村文化建设面临的主要问题
  (一)农村文化发展观念存在偏差。
  在新农村建设过程中,仍有部分干部群众的思想观念存在一些比较明显的偏差。有的重经济轻文化,认为当前应该集中精力发展经济, 等经济发展上去了,农民富裕了再进行文化建设,还有的甚至认为, 目前农民文化素质普遍较低, 在农村进行文化建设, 发挥不了什么作用,而且还要耗费大量的人力、财力和物力,文化建设可有可无,能省则省。笔者在农村进行调研时发现,有很多人认为农村文化建设主要就是搞一些娱乐活动,就是请演员唱唱戏,农闲时打打球,再往高一层次上说就是订几份报纸,搞一点科技、法律讲座。由于基层干部群众的这些认识偏差,导致地方政府对农村文化建设的重视程度和支持力度不够, 从而制约了农村文化事业的发展。
  (二)农村文化生活单调,农民素质普遍较低。
  农民除了看电视、打牌外,几乎没有其他文化生活,“早上听鸡叫,白天听鸟叫,晚上听狗叫。”成了许多农民文化生活的真实写照。看书难、看戏难、看电影难的现象普遍存在。农村文化基础设施严重缺失,很少有乡镇真正拥有文化站、图书馆、电影队、剧团、活动室。由于健康文化缺位,在农村一些地方,赌博盛行,迷信成风。地下六合彩泛滥,,巫婆、风水先生、看相、算命在农村很有市场。近年来,随着农民生活水平的提高,红白喜事大操大办,攀比、铺张浪费的现象在农村十分流行。农村社会环境受到污染,文化垃圾转嫁农村 ,渲染色情暴力犯罪的书刊、音像制品充斥农村文化市场,恶化了农村文化环境,部分农民的社会正义感、责任感淡漠,国家和集体观念淡化,道德滑坡。
  (三)农村文化建设队伍不稳,后劲不足。
  二十世纪六七十年代, 农村有文化站管理员、电影放映员、广播员等专职文化干部, 后来受各种因素的影响和限制, 这些农村文化专干有的改行, 有的辞职,几乎无人专职在岗。人才的缺失制约了农村文化事业的深入开展。由于农村发展只重视经济发展和农民增收等硬指标而轻视甚至忽视农村文化建设,一些民间工艺制作直接经济收益少,生产周期长,费工费力,参与者明显不足,年轻人更是少有问津,以致一些传统文化艺术和民间工艺出现人才断层的窘境,加上大量中青年农民纷纷外出务工,造成一些传统文化艺术和传统工艺后继无人和农村文化人才青黄不接,这些因素制约着农村文化的快速发展。
  三、加强农村文化建设的有效措施
  (一)更新发展理念,高度重视农村文化建设。
  在新农村建设的过程中,各级领导干部要认真落实国务院办公厅《关于进一步加强农村文化建设的意见》,要进一步强化政治、经济、文化和社会四位一体的意识,深刻认识文化建设对建设社会主义新农村、构建和谐社会和提高农民素质的重要意义,特别是农村的基层干部,要真正从思想上重视文化建设,切实加强对农村文化建设的组织领导。各级党委和政府要把农村文化建设纳入经济和社会发展总体规划和年度计划,纳入财政支出预算,纳入扶贫攻坚计划,在评估政府工作、考核相关领导政绩时,应将文化建设作为考核指标之一,建立农村文化建设目标责任制,以确保农村文化建设各项目标任务的实现。
  (二)大力开展科学文化知识普及工作,培养造就新型农民。
  新农村的建设最终要体现在农民所具有的新素质、新观念、新精神、新生活的层面上。要提高农民的整体文化素质,除了全面落实农村九年义务教育外,还必须通过成人教育和职业技术教育方式提高农民受教育程度。同时,加大农村文化建设的投入,因地制宜添加文化设施。广泛开展形式多样的群众性精神文明创建活动,引导广大农民树立健康向上的社会生活态度和价值取向;通过整治农村文化环境、打击社会丑恶现象,来树立良好的农村社会风气;积极开拓培育农村文化市场,加强农村文化阵地建设;加强乡镇图书馆和乡村文化室的建设,以书刊报纸以及网络丰富农民的业余生活,拓宽农民视野,提高农民认识世界、改造世界的能力。大力整治陈规陋习,移风易俗,频繁开展文化、科技、卫生等三下乡活动,培养民主、科学的现代文明意识。
  (三)加强农村文化队伍建设。
  抓好农村大文化建设,就要培养一大批农村文化骨干队伍,靠这些骨干力量,活跃农村文化生活,繁荣农村文化事业。加强农村文化队伍建设,一要采取有效措施稳定专职的农村文化队伍,做到事业留人、待遇留人、感情留人。既要通过教育和培训,提高他们的专业水平和管理水平,又要切实关心、帮助和解决农村文化干部工作、生活中的实际困难,解除他们的后顾之忧。二要加强农村兼职文化队伍的教育培训,积极挖掘培养农民文化骨干,传承发展民间优秀文化,巩固农村文化建设的群众基础。面向群众挖掘人才,充分调动本土人才的作用,通过发现、培养、提高,促进人才的成长,,扩大农村文艺积极分子队伍,培养出一支农村自己的文艺队伍。同时,要十分珍惜现有农村文化人才这个稀缺资源,要保护民间老艺人,通过“民族民间文化保护”工程等办法,使他们的文艺绝活后继有人,并把文艺绝活变为文化品牌。
  河南工业大学校科研基金项目(170601)
  (作者单位:河南工业大学法学院)
  
  参考文献:
  [1]中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强农村化建设的意见.光明日报,2005-12-12.
  [2]刘云山.建设新农村必须培育新农民.光明日报,2005-12-15.
  [3]王立国.农民精神文化生活调查与思考.理论学习2002,(4)
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