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第三产业作为国民经济的重要组成部分，其联结生产、生活、流通、分配、消费诸多环节，已经成为推动农业产业化、新型工业化、城镇化和实现产业结构调整升级的重要依托，是满足人民群众日益增长的物质文化需求的重要基础。兵团提高第三产业的发展水平，是培育壮大新的增长点、拉动经济增长、增加就业、全面推进兵团经济结构战略性调整、推动产业升级的必由之路。