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农村派出所是公安机关维护社会稳定的最基层的战斗实体。在社会转型期,农村派出所推进社会管理创新,必须首先正确定位其在推进社会管理创新进程中的功能。应当通过理念创新、管理手段创新、群众路线的继承与创新、内部管理创新等途径,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,有力推进社会管理创新,实现农村派出所建设的跨越式发展。