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随着中国电力体制改革的全面实施和不断深入，以“厂网分开”、“竞价上网”为核心内容的电力市场竞争格局已初步形成。电力体制改革的目的就是打破垄断，引入竞争，将传统垂直垄断经营的电力企业改组成独立的发电公司和电网公司，使其成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。通过“竞价上网”，促进电力企业提高效率、降低成本、改善服务，优化资源配置，实现电力工业可持续发展．构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系。电力企业是资金、技术密集型企业，电力生产和建设费用的70%