浅议企业内部会计控制制度的建设

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  【摘要】 在当前的现代企业管理中,企业内部会计控制是关键环节。只有各个部门、各岗位具有明确和规范的职责,整个企业才能实现目标经营,提高管理效率。企业的资产和安全性才能得到很好的保护。在企业内部此建立一个有效的会计控制制度,势在必行。
  【关键词】 企业内部 会计控制 管理效率
  构建并完善一套严密、科学和人性化企业内部控制制度,是衡量一个企业现代化程度的重要标志。我国已经开始在会计法中对此开始重视并不断通过法律的形式化进行完善。社会中不管是在理论上还是在实务操作中,都开始重视企业内部会计制度建设。企业内部会计制度属于新生事物,对于企业内部会计制度的框架、内容、现实操作中的应用,不同的人的研究角度不同,本人在此对相关问题进行探讨。
  一、构建企业内部会计制度是市场经济体制之所需
  传统的会计规范建立在计划经济条件下,企业在实际运行中不偏不倚地执行这刚性的制度。但是在市场条件下,这一制度弊端凸显,与时代发展不相适应,现代企业是独立自主、自负盈亏的经济实体,时代需要建立“产权清晰、权责分明、政企分开、管理科学”的现代化企业制度。建立一套科学合理的会计核算和会计管理制度,来保证产权关系明确清晰。构建经济责任受托及利益分配制度,来保证权责分明。使服务主体的会计身份单一,才能保证政企业分开。企业内部各项管理制度科学化,才能保证企业的科学管理和健康有序地运行。
  会计制度是经济业务会计核算和监督准绳。按照行业会计制度实施的企业会计核算。企业经营机制改革后,企业拥有了财权和符合本企业生产经营的特点和管理要求的会计制度制定权,规范企业内部的会计核算工作。建立以会计准则为核心内容的会计规范体系,选择适合本企业的会计政策、会计估计等会计核算方法,规范会计实践运行,是大的形势所趋。
  二、当前企业内部会计制度建设现状
  部分企业管理者习惯于行政指挥,对本企业内部会计控制并不关心,对其重要性认识程度还有待提高。将内部会计控制理解为内部的规章制度文件或是对成本与安全性的控制,错误地理解为是限权性的内容。内部会计控制在多数的企业中都只是流于形式。
  有的企业虽建立内部会计控制制度,但是只停留在纸上,挂在墙上应付检查与审计用,在现实中并没有真正地执行。在现实的操作过程中碰到具体问题只是领导灵活处理了事,内部会计控制流于形式根本就没有得以使用。这就为各种经济犯罪案件的发生提供了土壤,谋取个人私利的、损公肥私的人员不断增多的原因,企业内部会计控制不健全、不完善、管理和监督不到位是关键环节。 许多企业的部门之间,在权责控制上,各管一块,互不衔接。内部会计控制根本就得不到履行。并购、分立、机构调整,授权方式变化后,使得部门游离于内部会计控制之外,内部会计控制失效。需要刚性和严肃性内部会计控制制度的建立。
  三、构建并完善企业内部会计控制制度举措
  (一)切实提高对内部会计控制制度重要性的认识
  经济改革使得企业负责人对权利支配上和责任的承担上都有了较大的增加。内部会计控制需要企业负责人在态度上给予足够的重视并自觉提高单位执行财经法纪性。领导本单位会计工作,理顺会计工作关系,有效设置执行本单位内部会计控制。最大限度地发挥完善而合理的内部会计控制,就需要在执行人员的选用、培训上加大选用力度,提高会计人员的素质,及时制止不合理与不合规定情况的出现。
  (二)强化外部监督与内部监督形成合力
  企业内部会计控制制度,需要在管理过程中的执行活动帮助实现。新时期,企业内部控制会随时遇到新的问题,除法定管理部门外,建立其他监督检查方式。这就需要企业设置内部审计机构,对新的情况构建自我评估系统实现对内部会计控制监督与评估,对新问题或是不适当的环节,及时做出修正或改进。监督部门要履行职责,提高外部监督的质量,促使单位内部控制制度进一步加强与完善。
  (三)构筑“防、堵、查”递进式企业内控体系环境
  企业内部会计控制制度具有很强的权威性,需要整个单位构建真实会计信息生成环境,保证制度的有效运行。科学化企业内部控制体系需要有三个相对独立层次密切配合:(1)以“防”为主,在业务中建立全程牵制和制约的监控防线。(2)以“堵”为主,建立后监督,在会计常规核算基础上,对日常业务进行周期性核查,建立监控防线。(3)以“查”为主,在稽核、审计、纪律检查基础上,成立独立被审计部门的审计委员会,建立监督防线。构筑“防、堵、查”递进式内部控制体系,及时发现问题,防范和化解企业会计风险。
  综上所述,新形势下,企业从上到下需要重新审视单位内部会计控制制度建设这一突出的问题。领导重视才能使单位内部会计工作得以强化,各个岗位人员才能对本职负责,岗位职责才能得到相应的控制,会计人员才能受到制度的严格约束。企业内部的会计岗位设置才能做到科学合理,会计职责权限划分才能清晰、职务分离。处理好内部会计控制与诚信会计的关系、建立严密的信息管理系统,不断加强监督与控制上下纵向制约,相互横向监督的制度保障机制,使内控监督制度真正得到有效落实。
  参考文献
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  (编辑:陈岑)
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